近年来,最高人民法院各巡回法庭紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,扎实开展工作,把责任扛在肩上,使命记在心间,已经成为维护公平正义的坚固防线、司法改革的前沿阵地、锻炼培养队伍的重要基地。
我认为,全国六个巡回法庭充分发挥贴近基层、方便群众诉讼的优势,积极开展巡回办案、巡回宣传,努力让司法红利惠及每一个地区的群众。他们通过院坝法庭、车载法庭等形式,将庭审开到基层,起到“审理一案、宣传一片”的积极效果。竭力提供诉讼便利,灵活运用公众开放日、观摩庭审、以案释法、判后答疑等多种形式,为群众提供各类法律咨询和帮助,营造良好的法治氛围。
最重要的是,各巡回法庭非常重视与代表、委员们的沟通联络工作。坚持“请进来”与“走出去”相结合,积极主动与人大代表沟通联系,虚心倾听意见建议,真正做到把功夫下在平时,把意见建议采纳到实处。审判团队在开庭、听证、询问等审判活动中,尤其是每次巡回办案期间,也会主动邀请人大代表旁听,登门走访,听取意见,加强与人大代表、政协委员的沟通联络。
2016年,最高人民法院第四巡回法庭(以下简称四巡)在我的家乡河南省郑州市挂牌成立。在这之前,最高人民法院对于基层群众来说,可谓“高不可攀”,大部分老百姓可能一辈子也没有机会和最高人民法院产生联系。而四巡设置以来,遵循司法利民便民的宗旨,生动诠释了干群关系鱼水情。法官干警多次下沉基层,与当地政府、法检两院,以及我们人大代表、政协委员一起深入群众中间,与群众话家常、做家宴,开展丰富多样的普法宣传活动,真正做到了与群众零距离接触,倾听群众疾苦,解决群众实际难题。
据我观察了解,四巡还一直把贯彻实施好民法典作为践行习近平法治思想的生动实践,干警积极出席党史学习教育“百村千场”普法教育电影放映启动仪式,以“送法进乡村”的实际行动加大基层普法宣传力度;加强党建引领,深入老兵之家,与退伍老兵开展党建活动,将法治与红色教育深度融合,传承红色文化宣传;在河南省开封市祥符区人民法院大力协助下,我组织了少年儿童“模拟法庭”走进四巡,让他们开阔视野,增长见识,在人生的重要成长期沐浴法治阳光。
刚刚过去的三年,在疫情防控的特殊时期,最高人民法院各巡回法庭坚持立足审判职能,使用信息化手段,采取“培训+宣讲”、线上线下相结合,形成特色培训、审判新模式。四巡也不例外,一方面通过“中原法治大讲堂”,采取视频连线方式,使多地干警在线视频听讲,并邀请讲师现场解答干警在审判实践中急需解决的问题,作用显著。另一方面在河南各地设立巡回点并建立定期联系机制,适时到所在巡回点开展巡回审判、信访接待和调查研究,最大限度方便群众诉讼和申诉信访,保障当事人以最少的诉讼成本享受到最高人民法院的优质审判服务,让人民群众直接感受到“家门口的最高人民法院”的便捷和温暖,有效提升了基层司法供给和服务水平。
最高人民法院各巡回法庭以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,自觉把法院工作放到党和国家事业全局中统筹把握,持续完善落实服务国家重大战略的司法举措,努力推进各项司法政策扎实落地,为巡回区经济持续健康发展和社会大局稳定提供了有力司法服务和保障。
(作者系全国人大代表,第七届全国道德模范,河南省开封市祥符区电影公司党支部书记、经理)