党的二十大对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出重要部署,各级法院要认真学习贯彻党的二十大精神,深刻把握新时代新征程党的历史使命,踔厉奋发、勇毅前行,为推进中国式现代化提供有力司法服务。
思想之旗领航向,人间正道开新篇。党的二十大高举中国特色社会主义伟大旗帜,科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,擎画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平总书记在党的二十大报告中全面系统总结了依法治国取得的历史性成就,对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出重要部署。各级法院要认真学习贯彻党的二十大精神,深刻把握新时代新征程党的历史使命,踔厉奋发、勇毅前行,为推进中国式现代化提供有力司法服务。
坚持党的全面领导,坚定不移走中国特色社会主义道路。党的二十大通过决议,将“走中国特色社会主义法治道路”及“党是最高政治领导力量,坚持和加强党的全面领导”等内容写进党章,这有利于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,对全党更加自觉、更加坚定地贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略具有十分重要的作用。人民法院作为党领导下的国家机关,必须毫不动摇地坚持党对法院工作的绝对领导,深刻理解和把握坚持党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是沿着中国特色社会主义法治道路前进的根本保证,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要正确处理党对司法工作的绝对领导与人民法院依法独立公正行使职权的关系,坚决抵制西方错误思潮的侵蚀和影响,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把习近平法治思想贯彻到法院工作全过程各方面,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定历史自信,增强历史主动,将学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史融会贯通,学深悟透中国共产党的百年奋斗的光辉历程,切实增强历史定力、思想定力和战略定力。
坚持人民至上,坚定不移秉持严格公正司法理念。执法司法是否有公信力,一看公正不公正,二看廉洁不廉洁。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。人民法院作为国家审判机关,必须坚持以习近平法治思想为指导,始终把公正司法作为第一责任。一是要牢牢把握司法为民的根本宗旨,以人民目标、人民导向、人民立场作为司法工作干与不干、好与不好的评价标准,着力解决人民群众最关切最直接最现实的公共安全、权益保障等问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是要牢牢把握严格依法办案的主责主业,坚持以审判为中心的诉讼制度,发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、形成裁判中的决定性作用,将每个案件的审判过程变成公平正义的实现过程。严格遵循“以事实为依据、以法律为准绳”的司法原则,严把案件程序关、证据关、事实关和法律适用关,正确行使自由裁量权,兼顾国法天理人情,把抽象的法律公正体现到具体的个案公正中,切实以公正裁判诠释公平正义。三是要牢牢把握法律的实质要义,树立正确司法理念,大力弘扬社会主义核心价值观,将法律的专业判断与人民群众的公平正义观结合起来,以严谨的法理彰显司法理性,以公认的情理展示司法良知。
坚持守正创新,坚定不移深化司法体制改革。习近平总书记强调,坚定不移推进法治领域改革,坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍。解决法治领域的突出问题,根本途径在于改革。党的二十大报告同时指出,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。一是要健全完善公正高效的审判权运行机制,着眼影响司法公正的关键环节,着力破解审判责任不实、裁判尺度不统一、惩戒机制不完善等突出问题,进一步深入推进四级法院审级职能定位试点工作,完善类案和新类型案件强制检索报告工作机制、专业法官会议制度,切实解决审判组织内部、不同审判组织之间的法律适用分歧,避免类案不同判现象。二是要健全完善便捷普惠的诉讼服务体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步理顺诉讼与非诉讼的关系,持续完善“分调裁审”等机制,建立健全诉源治理常治长效机制,深入推进信息化建设与非诉讼纠纷解决机制的有效衔接,巩固提升中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设成果。三是要健全完善权责统一的监督管理体系,加强审判监督管理,明确监督管理与法官依法行使审判权的界限,充分利用信息化手段,实现监督管理全程留痕、规范运行。建立健全各类人员权力清单和责任清单,强化院庭长监督管理职责,严格把握院庭长审判监督管理责任追究条件,加强法官依法履职保障,完善法官惩戒制度强化惩戒效果,真正实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。
坚持全面从严治党,坚定不移打造高素质法院队伍。党的二十大报告指出,全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。人民法院必须狠抓法院队伍革命化、正规化、职业化、专业化建设,打造德才兼备的高素质法院队伍,为公正司法提供坚实的人力资源和人才保证。一是要大力加强党性教育,坚持把党的政治建设摆在首位,持续深化巩固党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,注重理想信念和党性党风教育,切实抓好各级党组织自身建设,严守政治纪律,严格政治规矩,确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是要大力加强廉政教育,始终把纪律教育、政德教育、家风教育、警示教育作为必修课,坚持从严治党、从严治院、从严管理,持之以恒落实中央八项规定精神,坚持不懈纠治“四风”,以零容忍态度严惩司法腐败,确保法官清廉、法院清正、司法清明。三是要大力加强能力建设,进一步增强教育培训的针对性和有效性,坚持精准调训、按需施教,注重专业能力培训与执法办案相结合,注重实践锻炼,选派干警到办案一线培养历练,着力提高法院干警专业素养、专业水平和专业履职能力。