推行在线诉讼 确保取得实效
各级人民法院和法院工作人员应切实强化责任意识、保障意识和宣传意识,确保在线诉讼快速推行、落地生根并取得实实在在的成效。
习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神,为做好当前疫情防控和维护社会安全稳定等工作指明了方向,提供了根本遵循。日前,最高人民法院及时下发了《关于新冠肺炎疫情防控期间加强和规范在线诉讼工作的通知》,指导全国法院借力在线诉讼抓紧抓好疫期的审判执行主业。笔者认为,要确保在线诉讼快速推行、落地生根并取得实实在在的成效,各级人民法院和法院工作人员应切实强化三种意识。
一是强化责任意识,自觉主导在线诉讼业务。作为政治机关,人民法院应当提高政治站位,结合审判职能严格贯彻落实上级相关决策部署,确保思想和行动与党中央的决策部署步调一致,守土有责、守土担责、守土尽责。要始终本着既对当事人的合法权益负责,又对人民群众生命安全和身体健康负责的态度,而在疫情面前要想实现两者的完美融合,在线诉讼是当前最优的选择途径。法院工作人员要发挥主观能动性,积极引导当事人通过移动微法院、智慧法院APP、诉讼服务网、12368诉讼服务热线等在线诉讼平台,全面开展网上立案、调解、证据交换、庭审、执行约谈、送达等在线诉讼活动,让更多当事人“一次不用跑”就享受到“指尖诉讼”的便利,确保疫情防控和审判执行“两不误”,实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
二是强化保障意识,健全完善在线诉讼功能。原本的诉讼服务模式基本是“线下为主、线上为辅”,而在疫情防控的特殊时期,线上诉讼服务比例势必要逆势而上,占据大头。当事人及诉讼纠纷大批量涌入,在线诉讼硬件设备是否承受得住?当事人的诉讼需求不断增多,在线诉讼功能布局是否能全部满足?兵马未动,粮草先行,针对上述问题,信息化保障必须紧紧跟上,坚持硬件和软件保障“两手抓”。要深入一线向法官、当事人问需求,梳理需求清单并以此为导向,有针对性地集中研发,比如在加快网上法庭等信息化平台建设以及设备扩容和功能优化上下功夫、做文章,努力确保在线诉讼平台“不掉线”“不死机”,实现在线诉讼功能“零差评”,为当事人提供最优质的诉讼服务体验。
三是强化宣传意识,全力推广在线诉讼模式。在审判实践中,部分当事人对在线诉讼等新生事物的接受度不高,究其原因,除了年龄等客观因素制约外,最主要的是他们对在线诉讼的成效“看不见、摸不着”,担心花了时间精力却没有好的结果。由此可见,最大的问题是在线诉讼的宣传不到位,没有实现宣传广度和深度的不留死角。要以问题为导向,及时总结提炼在线诉讼模式运行过程中涌现出来的好做法好案例,借助法院官网以及电视网络等媒介渠道,利用短视频等多种形式予以发布。同时还可以邀请人大代表、政协委员、干部群众等“零距离”体验,用他们的切身体会现身说法,为在线诉讼模式打一则硬核广告。在听到、看到、实际感受到在线诉讼模式的便利性和安全性后,相信主动接受在线诉讼的参与者也会越来越多。