为进一步落实市委、市政府对保障民工工资权益的安排部署,将群众“需求账单”变成“幸福清单”,四川省眉山市全市两级法院于2023年10月30日至2024年2月8日开展了“眉州利剑·民工工资清欠”百日专项执行行动,收到良好成效。
放在心上
民工工资无小事
“根治欠薪事关广大民工切身利益,是重大民生工作,要切实保障民工合法权益,以最坚决的态度,最有效的措施,整治拖欠民工工资问题。”在“眉州利剑·民工工资清欠”百日专项执行行动启动会上,市法院党组书记、院长付宝一再强调。
民工工资无小事,每年年底前为民工兄弟解“薪”愁是法院执行工作的必做功课。市法院成立百日专项行动领导小组,“一把手”牵头抓总,制定行动方案并开会部署,抽调两级法院骨干力量成立工作专班,集中时间、精力,整合人力、物力,建立涉民工工资案件台账,全面摸底排查。
执行指挥中心统筹调度、六区县法院有序执行的“一中心六节点”执行网络,每月调度通报专项行动进度,对工作不到位的辖区法院进行督办约谈。
扛在肩上
六大秘笈铸“利剑”
执行大格局。全市两级法院紧紧依靠“党委坚强领导”的眉山综合治理执行难工作大格局,加强与欠薪治理成员单位的协调联动。在两级党委、政府的支持下,324万司法救助金被纳入年度财政预算。青神县法院与当地根治欠薪领导小组密切协调,在根治欠薪领导小组组长(青神县县长)的主持下,对涉及8个项目952名民工1736万工资制定分配发放方案,获得广泛好评。
网络协执。充分发挥网格协执“眉山经验”,多维度、全覆盖查找被执行人财产,成立线下调查外勤工作组,由基层网格员协助开展被执行人情况调查。青神县法院查找到拖欠民工工资企业的法定代表人实际居住地点,传唤其到法院当天便支付了拖欠的13万元民工工资,促成案件圆满执行完毕。
强制措施。充分适用拘传、限消、纳失信、罚款、拘留等措施,以零容忍的态度依法打击规避执行、抗拒执行等行为,全市法院纳入失信被执行人名单65人,限制高消费133人,公开曝光54人,罚款7人金额0.6万元,拘留4人。仁寿县法院组织12名拖欠民工工资被执行人参与旁听2起拒不执行法院判决罪案件开庭审理,让被执行人感知高压态势,力促执行到位。
执前督促。探索成立执前督促小组,在立案前向被执行人发出《执前督促令》,告知拒不履行生效法律文书确定义务的后果,督促被执行人主动履行。针对接收《执行督促令》后未履行的,执前督促小组在3天内邀请街道、村(社)干部及司法所工作人员到被执行人家中共同督促履行。专项活动期间,全市法院发出《执前督促令》38份,促使13名被执行人主动履行35.87万元。
阳光执行。全市法院6次到工地、工业园区宣讲法律政策,指导民工安装使用“阳光执行”小程序等执行信息化软件,便于及时查询案件进度和提供线索意见。专项活动期间,全市法院开展集中兑付大会3次,兑付337名民工178万元,邀请12位人大代表、政协委员参与见证,活动情况在四川法治报、四川新闻网、眉山电视台等新闻媒体上广泛宣传报道。
司法救助。创新司法救助机制,与保险机构合作签订“执行救助保险”,将有限的救助资金放大1.6倍,共向150名困难当事人发放救助资金108.02万元。积极探索多元解纷新路径,仁寿县法院会同仁寿县检察院对53名民工进行联合救助,发放救助金24.35万元,最大限度拓宽司法救助范围,提升人民群众司法获得感。
“执”在路上
“眉州利剑”“护薪”常在
下一步眉山法院将常态化开展专项执行行动,将有财产可供执行案件摆在突出位置,集中执行力量,常态化开展涉民工工资专项执行行动,开通“护薪”案件执行绿色通道,扎实做好“三优先”制度,加强执行案款规范管理,充分运用“一案一账号”执行案款管理系统,保障胜诉当事人及时实现合法权益,继续加强司法救助和保险救助工作,让人民群众充分感受到司法的公正与温暖。