近年来，浙江省安吉县人民法院坚持“社会调解优先，法院诉讼断后”的矛盾纠纷解决理念，积极推动矛盾纠纷多元化解机制的再升级。2019年4月，安吉法院将诉讼服务中心成建制入驻安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心（下称“矛调中心”），推动矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。入驻以来，经中心分流案件5833件，速裁快审案件2571件，诉前化解2075件。中心依托ODR平台（ODR即在线纠纷解决机制，编者注）调解纠纷1937件，调解成功1755件。

　　主动融入 止于诉前

　　“谢谢法官，顺利谈成的这笔赔偿款关系着我一家老小的生计。”傅某向安吉法院入驻“矛调中心”的法官王文武不停地鞠躬和感谢。

　　傅某是安吉某保洁公司的一名工人，去年在环卫作业过程中被一辆三轮电瓶车撞倒，造成一个九级、两个十级伤残。傅某负事故次要责任。近日，傅某因自己受伤产生的损失始终未能得到赔偿，来到“矛调中心”门口跪地哭诉。

　　接到中心负责人的通知后，擅长交通事故类案件审判的王文武立即前往大厅，参与化解工作。在王文武的开导下，傅某愿意与保洁公司及肇事者进行调解。当天下午，王文武组织各方进行最后一次调解，并耐心细致地释法析理，最终促使三方达成调解协议。随即，安吉法院对该案当场予以司法确认，并出具法律文书。

　　安吉法院始终坚持司法为民，融入社会治安综合治理大格局，合力化解矛盾纠纷。

　　线上线下 解纷闭环

　　“真没想到安吉法院审理的案件，在疫情期间也照样顺利化解！”电话另一端是一起民间借贷纠纷案的原告孙某。疫情期间，安吉法院通过ODR平台为还在安徽老家的孙某和身处杭州的被告金某顺利调解结案。

　　为解决因疫情致使案件双方不便到庭解纷的问题，进一步健全“线上+线下”的一站式解纷平台，安吉法院充分发挥ODR平台先行试点优势，将交通事故、婚姻家庭等类型化特征明显的案件，通过该平台进行线上委托化解。

　　同时，入驻团队通过示范诉讼、巡回审判等方式强化司法指导，推动以社会矛盾纠纷调处化解中心、分中心为实体依托的纠纷化解“O2O”（online to offline）模式，构建“线下一窗受理、线上登记流转、线上线下协同化解、结果反馈线上”的解纷格局。2019年，ODR平台用户自主申请率和调解员合格响应率分别达22.46%、99.19%。

　　诉前调解机制和网上调解平台的建立从源头控制了案件的增速。2019年，安吉法院全年新收案件数在2018年度同比下降15.25%的基础上再度下降7.47%，持续呈现“诉前化解率大幅跃升，收案数明显下降”的“一升一降”良好态势。

　　联动联调 倡导多元

　　信访人洪某因对某水库管理局收回其承包水库桔园及停筏池不满，近3年来持续向国家信访局、省信访局等部门信访。在该信访案件中，洪某以县水利局为被告提起行政管理、行政处罚2起行政诉讼，引起当地党委政府和两级法院的高度重视。

　　湖州市中级人民法院党组书记、院长李章军与安吉法院党组书记、院长沈芳君主动担当，包案化解，数次协同安吉县信访局、水利局及洪某户籍所在乡镇等召开协调会，多次实地勘验现场，深刻剖析其合理诉求，最终引导当事人一并撤回3起案件的起诉，并签署了息访承诺书。

　　入驻“矛调中心”以来，安吉法院积极参与信访案件化解，促进基层从“化讼”到“少讼”，实现纠纷减少、信访下降、社会治安综合治理能力增强的良性循环，共收来信与来访的信访案件64件，同比下降39.04%。