科学解放思想 力求新的突破
——对人民法院如何解放思想的思考
2008-10-11 09:00:51 | 来源:中国法院网 | 作者:云南省曲靖市中级人民法院党组书记、院长 杨照民
  人民法院是国家的审判机关,依照宪法和法律开展审判活动。审判工作有严格的法定程序,必须严格依法进行。那么,从事审判工作的人民法院是否有必要解放思想?回答是肯定的。

  胡锦涛同志指出,解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持。从一定意义上说,我们党的事业发展的历史,就是不断解放思想的历史。从我国改革开放30年的伟大历史进程可以得到很多成功经验的历史启示,而坚持解放思想无疑是其中最重要的历史启示之一。就人民法院而言,工作的发展进步也是与坚持解放思想、实事求是的思想路线密不可分的。同时,也正是解放思想不够,法官队伍安于现状,执法粗暴,创新意识不强,严重制约了工作的发展。笔者认为,思想不够解放的主要原因还是观念问题、意识问题。人民法院要真正解放思想,就是要破除旧的、不合适宜的观念,要强化全局意识、为民意识,在发展理念上取得新突破;强化创新意识、责任意识,在工作标准上取得新突破;强化忧患意识、进取意识,在思想作风上取得新突破;强化公正意识、效率意识,在工作质量上取得新突破,真正把解放思想、科学发展落到实处。

  强化全局意识、为民意识,在发展理念上取得新突破。在新的历史条件下,法院工作要取得新的更大的成效,必须坚持科学发展理念,坚持科学发展观。科学发展观的第一要义是发展,核心和本质是维护最广大人民群众的根本利益。作为人民法院机关,必须善于在长远中谋一时,在全局中谋一域;必须始终把最广大人民群众利益放在第一位,采取切实措施,推动法院工作发展。

  一是强化全局意识,把科学发展观贯彻落实到法院工作各个方面。要通过解放思想大讨论,进一步把握科学发展观的深刻内涵,真正把广大干部职工和法院工作者的思想统一到坚持科学发展理念、全面落实科学发展观上来,做到胸怀全局,从整个党和国家发展大局中去谋划和推进法院工作。要充分认识到人民法院的工作和国家的大政方针、社会的稳定、经济的繁荣、民族的团结、和谐社会的构建息息相关,自觉将法院工作纳入“稳定”和“发展”的大局中加以谋划思考,在服从和服务于中心工作当中找准自己的位置,充分发挥职能作用,注重使用法律武器化解矛盾、理顺情绪、教育感化、平定纷争,认真贯彻实施宽严相济刑事政策,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,促进社会的平安、公正与和谐,维护社会稳定,促进和谐发展。

  二是强化为民意识,把科学发展观贯彻落实到为民服务的各个方面。审判权的人民性质决定了人民法院的各项工作必须对人民负责,接受人民群众监督,防止权力部门化。法院工作在为广大人民群众提供法律服务中,要始终坚持以人为本,始终把最广大人民群众利益放在第一位,始终以群众满意不满意为标准,要按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕建设社会主义法制社会工作重点,采取切实措施,推动司法行政工作实现良性循环发展。

  强化创新意识、责任意识,在工作标准上取得新突破。树立一流的高标准是干好一切工作的前提。标杆不高,就会鼠目寸光;目标不远,就会小步慢走。只有确立了工作的高标准,才会有工作的高起点,才会有工作的新突破。随着依法治国战略各项措施的进一步贯彻落实,人民法院的各项工作任务越来越重,工作范围不断扩大,广大人民群众对法律服务的需求越来越迫切,对人民法院工作的要求也越来越高。在这样一个新的形势和要求下,要取得法院工作新成效,保证人民法院工作在构建社会主义和谐社会和为经济社会服务中发挥更大更好的作用,就必须解放思想,强化创新意识、责任意识,抬高工作标杆,树立一流的工作标准。

  一是强化创新意识。创新是一个民族发展进步的灵魂,也是一个地方、一个部门发展的必由之路。因循守旧、墨守成规终究会一事无成。中国没有改革开放,就没有今天的繁荣昌盛。在新的历史时期,要使工作取得新成效,很重要的一条就是创新思路。因此,人民法院要要进一步解放思想,探索新思路、推出新举措、创造新经验,以与时俱进、勇于创新的姿态应对挑战,用新观念研究新情况,用新思路执行新任务,用新办法解决新问题,用新举措开创新局面。

  二是强化责任意识。责任重于泰山。依法治市、建设法治曲靖,人民法院承担着十分重要的责任。因此,在开展人民法院各项工作中,一定要切实转变工作作风,以时不我待的责任感,以饱满的精神状态,一门心思、沉下身子抓工作,全力推动人民法院工作取得实实在在的工作业绩。要围绕群众需求提供法律服务,围绕公平正义开展法律援助,围绕民生问题开展纠纷调解,围绕社会和谐落实帮教安置和社区矫正工作,努力为科学发展提供更加有力的法律保障和法律服务,在不断满足人民群众、经济社会发展的新要求中建功立业。要以文明执法、热情服务、群众满意为根本标准,带着对人民群众的深厚感情开展工作,不断拓宽和规范司法行政服务的领域和水平。作为市级人民法院来说,要善于站在全省人民法院系统的高度找准位置、谋划发展、搞好服务,瞄准先进地市,先进单位,先进人物,争创一流成绩。

  强化忧患意识、进取意识,在思想作风上取得新突破。近年来,人民法院认真开展了 “规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动和社会主义法治理念教育活动,有效地改进了审判作风。但与人民群众的要求还有不一致的地方。在思想层面上,对审判工作本质的认识还不够深刻,对审判工作的指导思想上有时还不够端正;在态度层面上,争创一流的意识还不够,审判质量不好、效率不高的现象还时有发生;在形象层面上,法官的仪表、素质和法庭的秩序还有待进一步提高;在精神层面上,有单一狭隘思维定势,懒散浮躁心态和因循守旧、敷衍塞责思想。因此,必须大力开展解放思想活动,强化忧患意识、进取意识,切实转变审判作风,树立人民法院“公正、高效、文明、廉洁、和谐”的新形象。

  一是破除“自满”情绪,牢固树立忧患意识。经过多年不懈努力,曲靖市人民法院工作取得了长足发展。从纵向上看,不论是法院工作量、工作范围、工作空间都得到了很大拓展,取得的成效也十分明显。但与横向比,与先进地区、先进城市相比我们还有很大差距,不少工作指标,还落后于其他地市,离争创第一的标准还有一定的差距。因此,我们必须坚持与时俱进,着眼于新形势、新任务、新要求,客观看待自身的优势和不足,在新的历史起点上,始终以先进为榜样,既看到优势与长处,增强争创一流的信心,更看到现实存在的差距和潜在的危机,始终保持清醒头脑,树立更高的目标追求,不断增强危机感和紧迫感,不断提高工作水平和工作效益,务求取得新成效、新突破。

  二是破除“畏难”思想,牢固树立进取意识。逆水行舟、不进则退。目前,在开展法院工作中,虽然存在一定的困难和问题,但面对新形势新任务,我们没有别的选择,只能通过不懈努力,去拼搏去创造,用工作和取得的成效去争取各级各部门的进一步重视和支持。只要有不畏艰难,坚忍不拔的精神,就一定能够开创法院工作新局面。

  强化公正意识、效率意识,在工作质量上取得新突破。目前,部分法官不求上进、敷衍了事、得过且过、人浮于事,干多干少一个样、干与不干一个样,办事效率低下,也是阻碍法院工作发展的桎梏之一。公正与效率作为人民法院的工作主题,是我们全体法官不懈追求的终极目标,迟来的公正也是一种不公。因此,在确保公正的前提下,提高效率迫在眉睫。

  一是强化公正意识。司法公正是司法的核心和本质,也是司法的终极追求,更是司法为民的前提和必然;只有实现司法公正,才有可能实现全社会的公平正义,构建和谐社会,惠及老百姓。这些年,人民法院始终致力于对司法公正的不断追求,从多角度、多形式、多层次实践司法公正,取得可喜的成效。人民法院案件审判准确率、当事人服判息诉率、当事人对人民法院的信任度不断提高。但不可否认,人民法院当前的司法公正水平与党和人民的要求还有不小的差距,影响和制约司法公正的因素还不少。我们必须借解放思想大讨论活动这次契机,深入分析当前影响司法公正的各种因素,通过解放思想,实事求是,不断探索符合中国特色社会主义制度要求的审判工作规律;树立司法公正的理念,投入更大的决心、勇气、精力去解决影响司法公正实现的问题,千方百计破解制约司法公正的难题,真正实现司法公正和司法为民,实现解放思想的真正目的。

  二是强化效率意识。“迟到的公正不是公正”。速度的快慢、质量的高低,直接影响着司法行政工作发展的成果。落实科学发展观,强调又好又快,其中的“好”就是质量,就是工作取得的实效和成果。“快”就是速度和效率。速度快、效率高,就能走在人前,抢得先机、赢得主动;慢人半步,则丧失机遇。要坚持立说立行,定下来的事就要雷厉风行、尽快落实,部署了的工作就要抓紧实施。对重点工作和重点任务,领导同志要身先士卒,要既当指挥员又当战斗员,把各项工作抓紧抓好,要做到在落实上求快,以只争朝夕的精神紧张起来、行动起来;在干劲上求足,提高效率,加快节奏。提高工作质量,要求我们在重视速度的基础上,树立质量第一的意识,坚持高标准严要求,坚持科学发展,在推动司法行政工作发展过程中,在开展司法行政具体工作中,在为广大人民群众提供法律服务中,不做夹生饭,不干半截事,努力做到干一件成一件。

  总之,解放思想是永无止境、与时俱进的过程,其实质就是树立正确的观念,激发人的创造力,铸造一种能够不断适应新形势、能够源源不断提供动力的精神支撑。对于广大人民法院工作者而言,要进一步更新观念,开拓创新,切实解决思想上、制度上、工作中存在的问题,通过大学习、大讨论活动,切实增强党的观念、人民观念、宪法和法律观念、大局观念、公平正义观念,更加注重推动发展、更加注重保障民生、更加注重维护国家安全和社会稳定、更加注重促进社会和谐,为经济社会更好更快发展提供司法服务和保障。
责任编辑:李金红
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