在各种矛盾凸显的今天，法院何以做到依法为党分忧、为群众解难，为大局服务，这是新形势下法院工作面临的重要课题。据此，以开展大学习大讨论为契机，在认真践行“三个至上”、紧密结合实际的基础上，法院工作亟须继续解放思想，贴近时代发展的音符，找准工作中存在的问题、明确任务、落实责任，提高司法保障和服务水平，优化发展环境，更好地融入经济社会发展大局，保障和改善民生，努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新的突破。

　　一、队伍建设应摆在首位

　　队伍建设是法院工作的重中之重，是法院工作的永恒主题。胡锦涛总书记强调，“建设高素质政法队伍，是做好政法工作的组织保障。”因此，把加强队伍建设作为重点，以思想政治建设为主线，全面加强工作作风建设、司法能力建设和反腐倡廉建设，与时俱进地推进人民法院队伍建设长期发展，确保人民法院队伍忠于党、忠于人民、忠于法律。

　　一是要政治坚定，旗帜鲜明。法院工作只有坚持正确的政治方向，才能为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供有力的司法服务和司法保障。坚持正确的政治方向，必须坚持党对人民法院工作的绝对领导，增强在工作决策、重要事项、重大案件等方面向党委汇报的意识，确保党的路线方针政策和决策部署在政法工作中得到不折不扣的贯彻执行；坚持中国特色司法制度，坚持“公正司法、一心为民”的方针，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和法治意识，从严治院，努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方向。

　　二是要确保司法廉洁。司法廉洁是司法公正的前提，是法院队伍建设的根本，是高素质法官队伍的本质特征，因此，司法廉洁建设是队伍建设的重中之重。首先，要进一步加强法官廉政作风建设。积极开展党风廉政建设工作，完善内部监督制约机制。我院采取院长与党组成员、党组成员分别与分管部门负责人、各部门负责人与部门其他成员层层签订党风廉政建设责任书的形式，明确了各自在党风廉政建设中的责任内容、责任考核和责任追究的有关要求，将廉政责任落实到了各级、明确到了个人。其次，要树立求真务实的工作作风。我院针对队伍建设中存在的问题与不足，大力开展作风整顿活动，并以大学习大讨论为契机，大兴学习之风，弘扬求真务实精神，强化工作效率，着力解决干警中存在的突出问题，努力塑造“为民、高效、廉洁”的干警队伍和“学习型、服务型”法院新形象。

　　三是要提升司法能力。提高法院的司法能力，要坚持以观念更新、业务增强、技能提高为重点，加强司法能力建设。首先，要强化领导班子建设。要强化班子成员的事业心和责任心，增强领导班子的战斗力、亲和力、内聚力和约束力，切实发挥班子成员的模范带头作用，从政治素质、业务能力、领导艺术等方面不断增强领导班子自身的管理能力和综合素质。其次，要不断规范司法行为，注重法官能力的培养，提高法官岗位实践能力、认识和把握全局的能力、解决社会矛盾纠纷的能力和准确理解法律精髓的能力。再次要强化法官的职业道德，增强法官的自律意识，切实改进工作作风，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作中深入群众，千方百计去解决他们的现实困难。

　　二、司法为民要落到实处

　　法院工作要实实在在地为人民服务，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使改善民生的要求在法院工作中得到更好地贯彻落实。

　　一是要强化便民措施。要始终坚持“公正与效率”主题,不断完善便民、为民、利民措施，把“公正司法，一心为民”的指导方针落实到法院工作的各个方面、各个环节。为了继续拓宽便民、利民、亲民、为民渠道，要坚持推行“一站式”接待、导诉服务、释明制度、判后答疑等，为群众提供文明高效的诉讼服务；充分采取巡回立案、口头立案、预约立案、远程立案等多样化的立案方式和立案手段，方便当事人诉讼；建立涉农、涉灾案件的快立、快审、快执“绿色通道”，及时实现农民当事人的合法权益；建立健全多元化纠纷解决机制，积极推进人民调解、行政调解、诉讼调解的有机衔接，讲求利益平衡，注重化解矛盾，切实定纷止争。

　　二是要关注保障民生。将关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为法院工作的根本宗旨，做好涉及民生案件的审判和执行工作，落实司法为民要求。

　　三、服务大局要有作为

　　法院工作的好坏，不能单纯看办案的数量，而是要看是否把审判工作与服务大局联系起来，是否在维护改革、发展、稳定，保障和服务经济建设大局方面取得成效。

　　一是为政治大局服务。法院的首要政治任务，就是为中国特色社会主义事业营造和谐稳定的社会环境。因此，要落实科学发展观，审时度势为大局服务，把司法工作自觉与巩固党的执政地位，确保人民安居乐业和国家长治久安联系起来；自觉把人民法院的工作融入党和国家工作全局中，按照科学发展观的要求，看待和思考大局工作，透过审理案件看到其反映的民生、民权、民主问题，从而找到妥善的解决办法，保障和谐稳定。

　　二是为经济大局服务。法院工作应该为区域经济发展提供保障，坚持服务大局抓审判，把发挥审判职能与服务经济建设大局有机结合，立足化解社会矛盾、维护社会稳定、保障经济发展和促进社会和谐，全面加强审判和执行工作。一方面，严厉打击刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。另一方面，大力加强民商事、行政审判执行工作，促进经济建设和社会的发展。

　　四、涉诉信访工作要显成效

　　信访工作是法院与群众沟通的重要渠道，信访工作的好坏直接关系到法院工作的成效。因此，在法院工作中，要始终把涉诉信访工作作为服务经济建设、为民排忧解难、维护社会和谐的重要内容，把化解涉诉信访案件作为落实司法为民、提伸司法能力的主战场。

　　一是要加强信访队伍建设，牢固树立“群众利益无小事”观念。坚持不懈地加强信访队伍正面教育，切实将信访工作人员的思想政治建设放在信访工作的首位。深化干警司法为民宗旨，牢记群众利益无小事，心里装着群众，一切为了群众，切实把“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”落实在处理涉诉信访问题的点滴之中。

　　二是要牢筑司法为民意识，切实打造“人文信访”。要本着对当事人高度负责的精神，凡事为群众着想的宗旨，将司法为民的内涵和实质灵活运用到信访工作中。认真改善信访接待环境，切实规范接待人员工作用语，增强信访接待人员的服务意识；坚持院领导亲抓实管，落实院长接待日、院长接待预约制、院长定期走访制等制度。

　　三是要健全信访工作机制，畅通群众信访渠道。完善信访工作领导体系，规范信访工作程序，量化信访工作考核，建立预防预警机制，切实建立健全信访工作机制，明确工作责任，规范工作流程，提高信访处置效率，使信访工作落到实处。

　　四是要讲究工作方法，确保工作实效。首先，要加强与当地党委、人大、政府等有关部门的联络沟通，及时向当地党委汇报在工作中遇到的重大问题及重大信访案件，定期报告信访工作形势，积极争取他们的指导和帮助。其次，要因案制宜，针对不同情况灵活采用不同方法，采取有力措施平息纠纷。

　　五、科学发展观要全面落实

　　当前，法院工作要深入开展大学习大讨论，深刻把握科学发展观的内涵、实质和根本要求，坚持把科学发展观作为人民法院工作的指导思想，把科学发展观落实到法院工作的各个方面，统领法院事业发展的全局。

　　在工作中，要坚持将公正司法和自觉践行科学发展观有机统一。首先，以改革创新精神推进法官队伍建设，把科学发展观这一指导思想内化为每个法官的自觉行动，不断深化对司法工作规律与特点的认识，着力解决影响和制约司法公正的突出问题。其次，推进司法民主，主动适应和不断满足人民群众的新要求新期待，将所有的公开执法工作都置于人民的监督之下，最大限度地让权力在阳光下运行，努力确保当事人打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司。再次，切实加强基层基础建设，切实解决基层法院经费不足与基础设施、物质装备建设任务重、审判任务与审判力量不足的矛盾，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，推动发展的政策措施，领导发展的实际能力，促进人民法院队伍建设科学全面发展。