广饶县法院党组将贯彻落实党的十七大精神作为当前一项重要的政治任务来抓，要求全体法官用十七大精神武装头脑，进一步明确人民法院在全面建设小康社会进程中的重要地位和重大职责，把学习贯彻落实十七大精神作为推动全院各项工作任务完成、促进各项工作取得更大发展的强大动力,对贯彻落实十七大精神、全面完成各项工作任务作出具体部署,多措并举抓落实、促发展。

　　一、把十七大精神落实到认真履行审判职责中去

　　贯彻落实十七大精神，充分发挥法院的审判职能作用，在提高审判质量上下功夫，通过高效、公正、权威的司法活动维护社会公平与正义。一是围绕发展抓审判。审判工作要继续服务经济发展大局，坚持公正司法，妥善审理和调处经济和社会生活中的各种纷争，公正维护公民、法人和其他组织的合法权益，为促进社会生产力的发展提供有力的司法保障。二是围绕稳定抓审判。在各项审判工作中，要依法办案，做到法律效果与社会效果并重。在刑事审判中，严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，做到不枉不纵，罚当其罪。民商事案件审判中，本着“辩法析理，胜败皆服 ”的原则，加大庭前、庭中、庭后的调解力度，注重调解结案，以息事宁人，促进社会和谐稳定，防止矛盾激化。通过行政审判，有效化解行政纷争，促进依法行政，保护行政相对人的合法权益，积极支持政府的各项工作。三是围绕宗旨抓审判。要以高度的政治责任感和使命感来行使神圣的审判权，自觉树立司法和谐观，践行司法为民的宗旨，提高服务质量，拓宽服务领域，改善服务态度，全院法官一条心，努力争创人民满意的好法院、好法官。

　　二、把十七大精神落实到加快法院改革创新中去

　　贯彻落实十七大精神，坚持科学发展观，在不断深化法院改革创新工作上下功夫，做到与时俱进。党的十七大提出“深化司法体制改革，保证审判机关、检察机关依法独立公正的行使审判权、检察权”，这就要求法院不断改革创新，为开创审判、执行工作新局面提供机制保障和动力。一是以科学发展观为指导。十七大强调，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。推动人民法院全面发展，必须深化人民法院改革，而推进法院改革，必须以科学发展观为指导，尤其强调法院的各项改革要与十七大所确定的国家的经济体制改革和政治体制改革相适应。二是明确改革重点。要把实施“二五改革纲要”作为今后一个时期的一项重要任务，严格按照最高人民法院的统一部署，锐意改革，大胆探索，加快突破长期影响和制约法院审判工作的体制性障碍和机制性束缚。进一步深化审判方式改革,在改革中注意树立司法权威和落实便民利民措施，把改革的重点放在审判流程改革、管理机制改革和执行工作运行机制的改革上。三是确保改革见成效。改革中的成败得失，需要不断归纳总结，改革进程亦需要合理调控。同时，要强化措施，加大力度，贯彻落实，依靠党的坚强领导和人大的有力监督，确保法院改革的目标得到“落实”而不致“落空”。

　　三、把十七大精神落实到服务民生中去

　　贯彻落实十七大精神，践行司法为民宗旨，在司法为民、便民、利民上下功夫，全心全意为人民服务。一是完善司法救助制度，强化各类便民利民诉讼措施。充分关注贫困群众的司法需求，采取有效措施加大司法救助力度。继续完善对经济困难的当事人减、缓、免交诉讼费的条件和标准，对追索抚养费、赡养费、人身伤害赔偿金、劳动报酬且经济上确有困难的当事人以及进城务工人员、下岗职工、孤寡老人、残疾人等特殊困难群众，积极采取缓、减、免交诉讼费的措施，并对所诉案件实行快立、快审、快执，确保符合救助条件的当事人诉讼权利的及时实现。二是继续健全巡回审判制度，方便人民群众诉讼。我院在全市率先建立了道路交通事故巡回法庭，方便了群众解决交通事故诉讼案件，实践证明，巡回法庭的建立实现了社会效果与法律效果的有机统一 ，是一种更简便、更公正、更贴近民众的审判模式，真正体现了人民法院“公正和效率”的永恒主题，我院将继续探索完善巡回法庭审判机制，方便人民群众诉讼。三是高度重视涉诉信访，切实做好群众信访工作。为了畅通涉诉信访渠道，我院在全市基层法院率先成立了专门涉诉信访机构——信访办公室，主要负责日常群众来信来访的处理，承办上级有关部门交办、转办的信访案件，负责对申诉案件的审查、复查工作。我院将继续探索建立处理涉诉信访的长效机制，进一步加大处理涉诉信访的力度。

　　四、把十七大精神落实到提高司法能力中去

　　贯彻落实十七大精神，在提高法院司法能力上下功夫，坚持以司法能力建设为主线，加强教育培训，强化岗位锻炼，努力提升法院队伍的业务素质。一是提高法官庭审驾驭能力。提升法官在庭审中的争点归纳能力，有针对性地指导当事人正确表达意思和正确行使诉讼权利，引导当事人围绕争点，有重点、有序地展开举质证和言词抗辩。提升法官在庭审中的认证能力，熟练掌握和分析判断各类证据的形式要件和可以证明的事实；提升法官在庭审中听讼能力，公平、公正地倾听各方当事人及其代理人的举证、陈述和辩解。二是提高法官法律适用能力。提高法官的法律发现能力，审判实践中，法官不是机械地在运用法律，而应当对适用法律的裁量充满创造性；提高法官的法律解释能力，法官准确的认识、理解和把握，才有可能找到准确适用到各个具体案件的法律或法理；提高法官的利益衡量能力，法官在审理案件时要先进行社会利益衡量，权衡利弊，然后再进行法律适用。三是提高法官判决与调解能力。提高裁判结果的公信力。法官对案件的法律关系、纠纷性质、事实认定及法律适用等方面依次进行分析阐述，论证有理有据，使当事人胜败皆服；提高裁判文书的规范性。要确实使裁判文书准确记载裁判过程，反映审判全貌，成为法院审判活动公正与效率的直接体现；提高法官调解能力，节约诉讼资源，提高审判效率，减轻当事人讼累，降低诉讼成本。

　　十七大报告对法院工作和全体法官提出了新的期望和要求，全院法官将以十七大报告作为今后工作的指针，多措并举，确保十七大精神落到实处，为社会的和谐稳定和经济社会又好又快发展提供强有力的司法保障。