近年来,山东省临沂市兰山区人民法院以推进司法警务规范化建设为抓手,着力打造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的司法警察队伍,不断提升审判保障和应急处突的能力,为法院审判执行工作高质量发展保驾护航。
1.提升警务技能,规范执法行为。加强警务技能培训,规范执法行为,是提升执法公信力的重要途径。兰山区法警大队依据人民法院司法警察警务实务教程,常态化组织警务技能大练兵活动,制定符合大纲、贴合工作实际的培训计划,把执勤保障过程中遇到的问题融合到培训中,做到培训和执勤执法无缝衔接。在训练警队战术时,模拟具体警情情景,周密制定演练计划,既训练了战术协同,又活泼有趣,提高了法警训练积极性,深受年轻警员们的喜爱。
狠抓执法规范化培训,培养“文武双全”的司法警察,除了擒拿格斗、警械具使用、警队战术以外,组织司法警察认真学习涉及司法警察执勤保障、应急处突方面的法律法规、司法解释以及执法程序规范化文件,同时邀请该院审判执行部门的法官、业务骨干结合审判执行工作实际进行授课讲解,通过实际案例分析、模拟执法过程等形式,提高司法警察的法律素养和执法水平。
制定详细的执法操作流程以及标准规范,根据训练内容和该院实际情况,大队召开“诸葛亮会”,充分发挥大家的聪明才智,把平时执勤执法过程中遇到的常见问题,制定成能看得懂、好执行的流程图,建立短小精悍的执法监督制度以及责任追究制度。同时,建立依法依规尽职尽责制度,明确司法警察在安检、押解、值庭、看管、巡查、保卫、涉诉信访等重要环节的操作标准和要求,确保执法有章可循、有据可依。
2.加大训练力度,增强应急能力。依据人民法院司法警察训练教程,制定科学合理、贴合该院实际情况的训练方案,按照实战化要求,设置单警科目、警组科目、警队科目,对体能技能、擒拿格斗、单警装备使用等必训科目,严格做到按纲施训,做好常态化训练和演练,确保司法警察具备良好的身体素质和过硬的警务技能。在没有开庭保障任务时,该院司法警察大队每天安排固定时间进行擒敌技术和警械具使用的专项训练,每季度开展一次应急处突演练,并邀请该院领导观摩训练成果。
采取灵活多样的训练方式,采用“走出去、请进来”的模式,选派优秀司法警察到全国优秀法警大队进行交流学习,邀请驻地武警教官进行战术科目的实战指导,大队自制特情脚本,针对性开展应急演练。例如,该院司法警察大队编制了应急处突计划,模拟不法分子暴力冲击法院法庭、当事人自伤自残等场景,让司法警察在逼真的环境中进行应急处置训练,提升应对复杂状况的能力。
3.完善安保体系,保障安全稳定。严控入口,严格落实安检流程,该院极其重视安全工作,配备了先进的X光机检测仪、金属探测器、人脸识别仪等先进安全检查设备,对所有进入法院的诉讼参与人及其随身物品按照机场安检标准,进行严格细致的安全检查,坚决杜绝违禁物品进入法院。同时,加强安检人员的培训和管理,提高安检人员的责任意识和业务能力,做到文明安检、规范安检。
在审判和执行区域成立法警应急值班室,配备数字分布式一键报警系统和集成监控系统,充分运用先进技术和发挥司法警察强烈责任心,加强法院重点区域的安保防控,构建全方位、多层次的安保防控网络,确保及时发现和处置安全隐患。
制度化建立安全风险评估机制,定期对法院的安全形势进行分析研判,针对可能存在的安全风险制定相应的防范措施和应急预案,提前做好应对准备,做到未雨绸缪、防患于未然,为该院中心工作提供安全支撑。
(作者单位:山东省临沂市兰山区人民法院)