论文提要：

   在信息技术的推动下，法院的外观正在逐步发生变化，“智慧型法院”的面孔正在逐步呈现，“智慧法院”不仅是信息化和“互联网+”时代自身建设追求的目标，也是加快推进审判体系和审判能力现代化的必然选择。近年来，各级法院越来越重视智慧法院建设，“智慧法院”大数据生态圈正在构建，不可否认，智慧法院在全国各地的建设取得了一定的成效，同时也促进了人民法院各项工作向着服务群众便捷化、审判执行高效化、审判管理科学化、司法公开常态化、决策精准专业化发展，实现了法院信息化建设的2.0版的完成，正向着以数据为中心的人民法院信息化3.0版迈进。看到成绩的同时，我们应该看到智慧法院建设面临的各种问题。当前，由于缺乏对智慧法院建设面临的问题和未来发展进行理论分析，学理关注还不够，各地各级法院正面临着多种多样问题，无法得到进一步解决，如何真正实现智慧法院建设的目标与功能，成为当前智慧法院建设的当务之急。本文主要就智慧法院建设中面临的问题进行深入的分析与探究，提出可供参考的合理化建议，进而指导各地各级法院加速推进智慧法院建设。本文共分为四个部分，即智慧法院建设的概述、智慧法院建设的重要性、智慧法院建设存在的问题、智慧法院建设的对策研究。（全文共8760字）

  关键字：智慧法院存在问题对策研究

  主要创新观点：

  目前，在司法实践中，世界各国都在法院的信息化现代化建设方面做了大量卓有成效的探索，希望通过借助现代科技的力量进一步实现审判工作的高质化、高效化。就我国而言，由于缺乏对当前智慧法院建设面临的问题和未来的发展进行理论分析，导致各地各级法院在智慧法院建设过程中面临着诸多问题函待解决。本文从实践角度出发，着眼于智慧法院建设的现状，归纳概括智慧法院建设过程中函待解决的主要问题，通过理论指导实践，进行探索和创新，为解决问题提出了建设性意见和建议，从而加速推广已经成熟的系统和先进经验，不断推进审判体系和审判能力现代化。

  以下正文：

  习近平总书记指出,“没有信息化就没有现代化”。为顺应时代发展，最高人民法院将信息化作为人民法院一场深刻的自我变革，各地、各级法院都在不遗余力地积极探索、寻求突破，智慧法院建设积累了一定的经验并起到了良好的效果，智慧法院基本格局已初具雏形。但是，在智慧法院推进过程中仍面临着诸多问题，影响着智慧法院建设向着纵深发展，然后，这需要我们归纳概括在整个智慧法院建设推进过程中函待解决的主要问题，通过理论指导实践，进行不断创新和完善，为解决问题提出了建设性意见和建议，显得尤为必要和紧迫。

  一、智慧法院的概述

  （一）智慧法院的涵义
  
  对于智慧法院，也许很多人还云里雾里，不甚了解。2017年03月12日，最高人民法院办公厅副主任陈志远和最高人民检察院办公厅主任兼新闻办主任、新闻发言人王松苗做客中央台，解读两高报告热点和焦点时介绍：“智慧法院指的是以确保司法公正高效、提升司法公信力为目标，充分运用互联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术，促进审判体系与审判能力现代化，实现人民法院工作的高度智能化运行与管理。”【1】2017年6月8日，最高人民法院院长周强在中国-东盟大法官论坛上作了题为《中国法院新的运行形态——智慧法院》的专题发言，在发言中明确了智慧法院的概念：“智慧法院是依托现代人工智能，围绕司法为民、公正司法，坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合，以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理，实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。”【2】

  可见，所谓智慧法院，就是让法院工作插上信息化的翅膀，将互联网+、云计算、大数据、人工智能等先进技术与司法规律、体制改革全面结合，有效服务于司法审判、诉讼服务和司法管理。法院系统作为审判机关，承担着裁判纠纷、定罪量刑以维护社会公平正义的职责，而智慧法院体系建设具有全面覆盖性、互动及时性、透明公开性、科学智能性等特点，不仅有利于提升司法质效，更有利于实现司法的公开、公正、公信、巩固司法改革成果，最终实现审判体系与审判能力的现代化。

  （二）我国智慧法院建设现状

  1.智慧法院建设在全国层面的发展情况

  2015年7月，最高院首次提出“智慧法院”的概念。2016年2月22日通过了《人民法院信息化建设五年发展规划(2016-2020)》和《最高人民法院信息化建设五年发展规划(2016-2020)》，提出要在2017年底总体建成人民法院信息化3.0版，2020年底实现人民法院信息化3.0版在全国的深化完善。在2016年11月召开的第三届世界互联网大会“智慧法院暨网络法治论坛”上，周强出席论坛并作主题发言，发布了《乌镇共识》，描绘出智慧法院的美好愿景，并将建设智慧法院的决心公诸于众；2017年3月31日上午，最高人民法院院长周强在最高人民法院信息化建设工作领导小组会议上指出：人民法院信息化建设在支持全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务等方面取得明显成效，全国法院专网全面覆盖，建成覆盖全国四级法院的执行流程信息管理系统、人事信息管理系统、数字图书馆等平台。司法统计实现基于大数据管理和服务平台的自动生成，彻底告别人工统计时代。辅助法官办案的“法信”平台、“智审”系统等智能化应用在全国逐步推广应用。建成中国庭审公开网，以“四大公开平台”为依托，全方位推进司法为民、公正司法，智慧法院基本格局初步形成，信息化已经成为促进审判体系和审判能力现代化的重要驱动力。【3】

  2.智慧法院建设在广西法院系统的发展情况

  全国各地各级法院在最高人民法院的悉心指导和统一部署下，虽然推进过程和所获得成效略有不同，但都在不遗余力地加速本土化推进、层层深入，以期在智慧法院建设浪潮中占得先机、拔得头筹。广西法院系统智慧法院建设而言，审判流程管理系统、裁判文书、执行信息系统三大公开平台己经建立并成功投入使用，2017年以来，该省各级法院也加大了公开的力度，已迅速同步接入中国庭审公开网。远程视频庭审平台、远程视频接访平台均己投入使用，满足了网络庭审直播、庭后点播及网上信访的要求。同时，编制了《广西法院信息化建设五年规划》，提出：进一步加强对信息化建设的统筹指导，建成高清科技法庭、执行指挥中心、诉讼服务中心、远程视频接访室1074个。【4】“加快建设智慧法院”列入2017年广西法院工作要点：要求认真落实《广西法院信息化建设五年发展规划》，建设“全业务网络办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的广西法院信息化3.0版，扎实推进电子卷宗录入，确保2017年底全区法院实现电子卷宗随案同步生成和深度应用。可以看出广西智慧法院建取得突破性进展，形成了审判执行工作与智慧法院建设良性互动格局，有效服务了司法审判、诉讼服务和司法管理工作，加快推进了审判体系和审判能力现代化。

  通过梳理相关公开资料不难看出最高院推进智慧法院的雄心壮志，实现法院工作的全面信息化，是建设智慧法院的基础，虽然我国法院信息化起步相对较晚，但是发展速度较快，经过近几年的快速发展，智慧法院基本格局已初具雏形。最高法院院长周强多次强调:“信息化建设和司法改革是推进审判体系和审判能力现代化的车之两轮、鸟之两翼。”这一论断无疑是吹响了全面建设智慧法院建设的号角。

  二、加快智慧法院建设的重要性

  （一）有利于提升司法质效

  近几年，各级法院收案数量呈现爆炸式增长，审判执行任务繁重，智慧法院建设的快速推进，要求合理配置司法资源，从而最大限度地保障司法公平、公正和公信，将智慧法院建设成为了当前各级各地人民法院提升司法质效以及缓解案多人少矛盾最强有力的技术支撑和重大突破口。一方面，通过完善信息系统服务于司法审判、诉讼服务和司法管理工作，方便了法官更好地处理审判事务，全方位服务人民群众，切实提高审判水平；另一方面，实现了审判执行案件的网上办理、网上查询、网上储存和网上利用，审判业务系统中的数据共享真正实现了全过程、跨主体和跨介质的无障碍流动与共享，大力提升了办案效率，助力提升了审判管理的精细化、科学化、现代化。