要按照信访工作法治化要求，把“五化”、“四到位”落到实处。做好“有信必复”，注重实质化解，努力解“法结”化“心结”。

　　要完善涉诉信访终结程序。信访要有终结，确有错误的坚决依法纠正，对事实证据清楚、法律适用正确的，该终结依法终结，这也是维护司法权威和法治尊严；终结要慎重，坚持实事求是、依法依规，最大限度尽职尽责处理；拟终结的涉诉信访，原则上要公开听证，最大限度得到当事人和相关方面的认同。

　　要尽快就信访听证出台具体规定。

　　4 狠抓九分落实，多措并举提升审判质效和司法公信力

　　习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上强调“要处理好部署和落实的关系”，“推动改革举措落实落细落到位”。改革重在落实，要紧扣制约审判质效和司法公信力提升的重大问题，狠抓九分落实、再落实。

　　（一）推动重大改革举措落实落细落到位

　　首先要牢牢坚持守正创新的原则。

　　要突出重点抓好重大改革方案制定实施。围绕“深化审判权和执行权分离改革”，要科学研究论证执行体制改革方案，全面推进交叉执行工作，保障当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督，推动构建符合国情实际和执行工作实际、有利于促进执行公正公信、提高执行权威效率的国家执行体制。围绕“深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革”，要探索建立向上提级管辖与向下移送管辖相结合的管辖机制，充分发挥中级法院审理重大、复杂案件职能，更好发挥部分基层法院集中管辖简单行政案件职能，进一步完善行政案件集中管辖、异地管辖制度，注重防止诉讼“主客场”和有利于行政争议实质化解相协调，真正实现保障法院公正高效裁判、方便当事人诉讼、监督行政机关依法行政的目的。

　　要坚持深化体制机制改革和推进数字法院建设双向赋能。推动实现信息系统集约集成、业务标准统一规范、创新成果共建共享，推动科技创新成果与司法工作深度融合，拓展数字技术司法应用场景，建设推广人工智能辅助审判系统，充分释放数字法院赋能审判工作提质增效巨大潜力。

　　（二）全力支持综治中心发挥矛盾预防化解功能

　　关于派驻方式。要立足“最后一道防线”定位，因地制宜派驻相应审判诉服团队。要支持政法委推动职能部门落实矛盾预防化解主体责任，助力综治中心作为“服务群众窗口、化解矛盾前沿”的职能发挥。

　　关于主要职责。入驻综治中心的团队主要是提供指导调解、释明引导、先行调解、一审立案等服务，有需要、有条件的地方可以派驻速裁团队开展简案速裁快审。

　　关于工作衔接。要全力支持综治中心整合资源力量、形成解纷合力，支持、促进更多优质解纷资源入驻。无论是“总对总”合作单位、人民调解组织，还是综治中心各类解纷组织，基层法院都要担起指导、培训等职责，促推提升矛盾预防化解法治化水平。要用好案例库及调解案例库，加强矛盾化解经验和典型案例总结，加强类案指导，有条件的地方可以建立相应平台。

　　（三）以全流程提质增效破解案多人少

　　要推进起诉状、答辩状示范文本应用。既有助于当事人弄清案件处理的关键所在，便利当事人之间和解、调解、诉讼；也有助于双方代理律师针对对方明确清晰的主张提出证据、开展辩论，减少从诉求、理据的杂陈中提炼观点的冗繁；更能让委托调解、诉讼环节对案件要素信息、争议焦点等一目了然，有助于提升办案质效；更能以此准确识别滥诉、恶意诉讼。

　　要依法用好保全措施。保全要依法用足用好，依当事人申请或依职权充分运用。同时要用准用细，坚持必要性、适度性原则，充分发挥“活封活扣”优势，坚决杜绝不问青红皂白的保全，影响被申请人正常生产生活。

　　要做实对下监督指导。强调用好审判数据会商，研判条线审判态势，查短板、析原因、提对策；坚持依法可由上级法院直接改判就不发回下级法院重审，防止程序空转，更分析共性问题、针对性强化指导；用好提级管辖和再审提审制度，推动将个案审判、审级监督和规则完善深度融合。

　　要发挥库网融合效能。用好法答网、案例库，既有利统一法律适用，更增强释法说理效果，有助于大大减少上诉、申诉。

　　要用好司法建议。