惠州惠城区:“法院+街道” 新模式带来新转机
2024-09-29 09:23:38 | 来源:中国法院网
 

  “这个平台好呀,法院在我们街道设立调解工作室,这是法院对我们街道基层纠纷治理的大力支持啊。谢谢你们!”龙丰街道综治中心主任黎金胜兴奋之情溢于言表。

  “黎主任客气了,在街道设调解工作室,我们是想让更多的纠纷化解在基层。法院参与街道的综治治理,通过诉前调解的方式,不用开庭就把纠纷了了,让群众少跑路,让街道少点综治压力,也是让法院少点庭审压力,一举多得!”参加揭牌仪式的广东省惠州市惠城区人民法院江南法庭负责人李军说。

  揭牌仪式?什么揭牌?来看。

  调解工作室迎来“开张”第一案

  2024年8月26日,惠城区法院驻龙丰街道调解工作室揭牌成立,这是惠城区法院成立的第7个驻街道调解工作室,当前惠城法院的驻街道调解工作室已覆盖全区8个街镇。

  在门口的揭牌仪式结束后,一行人在黎金胜办公室对日后调解工作室的工作方向进行座谈。座谈会上,黎金胜说起了他近日手头在办的一个案件,遇到了一点难题。

  案件的主人公叫阿芳,两年前,她的丈夫阿伟因太阳花酒店的外墙脱落导致意外死亡。原本阿芳与太阳花酒店已自行达成了一份《和解协议》,约定酒店在半年内向家属支付一百万元的赔偿款。但后来因酒店经营不善,未能如期支付。双方又商定了分期,从分两期到分六期,再到最后的1个月给1万,一点一点还。而最近这两个月,这1个月付1万的约定,太阳花酒店也履行不了了。还剩33万元未支付。

  两天前,阿芳来到龙丰综治中心求法律帮助,说是希望街道能帮忙调解。

  而黎金胜通过网上查询得知,太阳花酒店正在挂网进行司法拍卖!

  酒店早在几个月之前就已停业,而现在如果连酒店整栋被拍卖,其他债权人分完了拍卖款,阿芳这笔赔偿金大概率就彻底没戏了。

  这种情况下,该怎么办?

  “尽快走诉讼途径,以《和解协议》为基础起诉太阳花酒店。《和解协议》经过司法程序确认才能有强制执行力。”同去参加揭牌仪式的立案庭法官廖贵珍说道。“拿到法院的生效文书后,才能申请对太阳花酒店的拍卖款参与分配。”

  还有一个更快的方式:“组织太阳花酒店和阿芳到法院进行诉前调解,双方如能达成一致协议,申请法院制作《民事调解书》或进行司法确认,原告据此就可以申请强制执行,这样不就用等开庭了。”

  黎金胜说到,是的,阿芳已经去法院提起诉讼了,但是......

  “前段时间也有法院的调解员组织双方进行诉前调解,可就是没调成,说是太阳花酒店的老板就是不愿意去法院,担心一去法院就被拘起来。”黎金胜无奈地说,“有当事人不愿意,诉前调解也就不了了之了。”

  “法院+街道” 新模式新转机

  李军敏锐地发现这个案件有更高效的解决办法,说:“今天,我们来街道办就是给法院驻街道调解工作室挂牌。这个案件完全可以成为‘法院+街道’多元纠纷化解模式在龙丰街道工作室‘开张’的第一案!不用到法院,当事人也能做诉前调解!同时,在调解工作室让一直跟进事件的街道工作人员也参与到这个案件的诉前调解,提高调解成功率!让阿芳尽早拿到《民事调解书》,早日能申请参与分配执行款。而阿芳的事情能够通过分配执行款来解决,不用酒店老板另外再筹钱还款,对酒店老板来说,也未尝不是解决了一件心头大事。”

  很快,立案庭将案件导入诉讼程序并将案件分配到李军名下;由黎金胜向酒店老板和阿芳做工作,双方在法院的主持下再调解一次。

  抓大放小 达成合意image.png

  两周后,9月12日下午3点,李军和廖贵珍再一次来到了驻龙丰街道的调解工作室,今天约了酒店老板和阿芳进行诉前调解。

  虽然前期通过电话沟通已经确定了大致的调解方案,但在调解现场,双方依旧冲突不断。

  “这点利息你还要算啊?那利滚利,我还一辈子也还不完咯?”

  “你一次次地拖延付款时间,要点利息怎么了?”

  “我本来就是出于人道主义才认了这个账,现在这样我不同意!”

  难道要功亏一篑?

  对于双方的争论,李军运用“抓大放小”的调解技巧。

  首先向双方明确,今天来这里的目的就是为了达成调解协议,尽快参与分配执行财产,对于赔偿金额33万这个大头,两家都是没有异议的。

  在这种情况下,李军劝说阿芳考虑全局,进行适当让利,对于利息部分不写入调解协议。否则,看着酒店老板反复摇摆的态度,调解协议的签订可能长时间拖延,甚至无法达成调解。

  一旁的黎金胜也是积极引导,事件的圆满解决就在眼前,希望双方都好好把握机会。

  经过“法院+街道”共同的说理释法,虽然有犹豫,但阿芳也想尽快达成调解走到执行阶段,最终同意放弃原本主张的利息及逾期付款违约金。

  双方当场签订了调解协议。image.png

  一周内,阿芳和酒店老板各自收到了由法院制发的《民事调解书》,阿芳已向执行局提交参与分配执行款的申请。

  法院派驻街道调解工作室的成立,能够整合各方资源,更好地解决涉及面广、社会影响大或者疑难复杂的纠纷,高效推动群众矛盾纠纷实质化解、源头化解,是该院落实“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的积极举措,是对新时代“枫桥经验”惠城方案的创新探索。

  (阿芳、阿伟、太阳花酒店均为化名)

责任编辑:黄东利