邀请人大代表、政协委员参观代表委员驿站。

　　“出发！”2月3日6时30分，随着江苏省南通市通州区人民法院执行局局长李振男一声令下，该院“春雷”专项行动拉开了序幕，此次行动兵分三路，3名区人大代表、政协委员受邀参与执行。这是该院开展涉民生、“三养”等案件专项集中执行行动的一个缩影。

　　法院执行是实现公平正义、兑现群众权益的重要关口。近年来，通州区法院紧紧聚焦“切实解决执行难”目标，不断完善长效机制，持续加大执行力度，回应民生关切、满足群众期待，以四季在途的悉心守护，践行公正阳光司法。

　　■春·聚力：手与手相牵

　　春和景明，制度先行。

　　2022年年初，通州区综合治理执行难工作联席会议在通州区法院召开，邀请人大代表们听取法院执行质效与规范化建设情况介绍，并会同党政部门对执行工作重点作部署研究。这是自全区“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难工作大格局形成以来，通州区法院推进执行联动的一项常态化举措。

　　为更好凝聚合力，了解民意、倾听民声，打通与群众的“最后一公里”，通州区法院紧抓顶层设计，在体制机制上完善举措，力争从源头解决执行难题。对外，畅通双向联络机制，打造“请进来”和“走出去”强劲引擎。提升自觉意识，主动向人大常委会汇报执行案件进展，就“执转破”“拒执罪”等热点工作阐明释疑；广泛开门纳谏，邀请代表走进法院开展座谈、建言献策；下沉基层网格，打造“人大代表法庭驿站”，定期推送寄送《法院工作通报》，使他们掌握执行动态。对内，进一步优化执行联席会议、联动查人扣车、协同打击拒执犯罪等工作机制，科学调配执行团队资源设置，以规范运行促质效提升。

　　同时，落实代表意见建议，执行局在利用每周局务会时间安排干警集中统一学习的同时，根据执行局支部党员执行团队分布、工作特点成立三个党小组，以党小组形式做好队伍管理工作，借助学习强国APP、江海天平APP、天平阳光APP等学习载体，以“三八”妇女节、“五四”青年节、“八一”建军节等特殊节日为契机，广泛开展干警精神风貌宣传，形成比学赶超的良好氛围。

　　通过把自觉接受人大监督纳入常态化、制度化轨道，法院与人大实现良性互动，法院执行效果持续强化。2022年以来，通州区法院共走访征求人大代表意见77人次，全年共执结案件6303件，有财产可供执行案件法定正常审限内结案率100%，执行完毕结案平均用时54.85天，执行多项指标居南通全市法院前列。

　　■夏·参与：汗与泪相交

　　夏蝉鸣鸣，执行正忙。

　　冒着酷暑高温，凌晨五点集合完毕的法院执行干警们整装待发，一场涉职务犯罪、非法集资类案件专项执行活动开始了。

　　集中执行的难点是查人找物。干警们深入田间地头、企业工厂、法人住所，寻找长期在外躲避义务的被执行人，采用查封、扣押等强制措施，精准发力，开展集中攻势。

　　被执行人高某拒不申报财产，干警们深入释法析理，稳定其激动情绪，告知可能产生的法律后果时，人大代表也参与进来，做被执行人的思想工作。经过双方共同耐心劝说，高某终于厘清利弊、主动履行。

　　当天，针对部分拘传至法院的被执行人，通州区法院在人大代表的监督下，开展了“拒执罪”旁听宣判活动，通过以案普法、现场法治教育谈话，为拒不履行人员敲响思想警钟。

　　拒执罪集中宣判的第二天，一起劳务合同的被执行人朱某就打来电话，缴纳了案款2万元。执行过程中，执行干警多次督促被执行人履行并申报财产、交车执行，朱某一直声称人在外地，车辆已卖掉，拒不露面。在查找其下落未果后，执行干警通过微信将相关执行文书、传票以及拒不履行的宣判案例发送给被执行人，告知其拒不申报财产、拒不交车、拒不履行的法律后果。在鲜活的案例面前，朱某对照自己的情节，终于意识到事情的严重性，当即履行。

　　“通过参与法院执行，我弄清楚了‘执行难’和‘执行不能’的区别，看到了被执行人流下后悔的眼泪，深感执行干警的不容易。今后我将发挥作用，引导身边群众理解法院执行工作……”区人大代表许雪梅在“沉浸式”参与一场大执行后发出感慨。

　　不间断开展“晨战”“夜战”“节日战”等专项执行活动，已成为通州区法院的日常。有了人大代表这座“连心桥”全流程、全方位参与，不仅保证执行过程更加文明规范，还让现场群众吃下一颗定心丸，从而更好地支持、配合法院工作，强化了执行效果。

　　夜幕降临，执行干警直奔被执行人张某某家中，寻找其下落。张某某系多起执行案件的被执行人，拖欠20余名工人工资。执行过程中，执行干警多次找张某某谈话，督促其尽快履行义务。张某某屡次承诺还款，却又屡次食言，后来干脆玩起了失踪。为了让众多农民工拿到自己的血汗钱，执行干警决定夜袭被执行人家，将其带回执行局，并决定对其拘留14日。

　　2022年，通州区法院邀请人大代表见证执行9次27人次，移送拒执线索36条，17人被追究刑事责任，拍摄的专题宣教片《失信的代价》被中国长安网专题报道。

　　■秋·见证：情与法相融

　　一叶知秋，暖企当时。

　　“企业的信用坏了，还能修复吗？”在通州区法院执行局党支部与通州建总党支部联合开展的主题党日活动中，党建工作联系点负责人、区人大常委会党组成员、副主任曹建新详细了解执行暖企工作。

　　南通某工贸公司被列入“失信名单”后，企业发展处处受阻。时值通州区法院执行局“优化法治化营商环境执行年”1＋4专项行动开展之际，为助力全区经济发展，通州区法院会同信用管理、市场监管、税务等部门，对失信企业基本信息、纳失情况、生产经营情况、履行能力等进行全面排查摸底。

　　知晓该工贸公司现状，法院立即联系公司负责人，按照“一企一策”原则制订个性化修复方案，主持双方达成执行和解后，开出了南通首份《信用修复证明》，夯实诚信发展根基，助力企业“浴火重生”。

　　护航开沙岛“江海国际文化旅游节”顺利开幕，服务辖区重点项目建设；奔赴6000里外的广东，顺利查封价值700余万元的机器设备……一批批人大代表密切关注的涉企执行难题，在通州区法院事前“失信预警执行驿站”、事中“正向激励反向惩戒”、事后“强制清算执破融合”的三步走措施下，正逐步得到化解。

　　2016年，南通某钢绳有限公司申请执行顾某及其名下公司企业借贷纠纷，执行标的额达187万元。当时，因禽流感影响，顾某所养殖的种鸡及相关产品销量受损严重，公司陷入财务危机，负债累累，涉执行案件一度多达十余件。2022年6月，在对失信企业现场摸排走访时，执行干警发现该企业有继续经营的能力，在联系到其法定代表人顾某后，其也有履行意愿，为便利双方当事人，法院组织双方在执行驿站内进行调解，在执行干警耐心沟通下，被执行人拿出申请执行人较为满意的履行方案，双方最终达成了和解协议，申请执行人申请撤销了对顾某及其公司采取的限高、失信等强制措施。该公司经营终于重现生机。

　　2022年，通州区法院共梳理、排查、移送涉失信被执行企业案件1521件，帮助426家企业退出失信名单。善意执行纾困解难，真正把温暖送进了企业心坎。

　　■冬·监督：甜与乐相织

　　盛事冬藏，权益兑现。

　　“太感谢法院了，没想到我们2000多万元的钱款短短几个月就拿到了！”年末，人大代表与政协委员、特约监督员、律师代表一同监督通州区法院案款集中发放活动，拿到欠款的当事人脸上笑意盈盈。

　　活动前，代表委员们详细审查款项信息，全程监督发放过程。对未能按期发放款项，了解超期原因，做好详细记录，提出具有指导性的建议意见，敦促案件下一步执行。

　　资产处置是执行成功的重要法宝。在通州区人大常委会的支持下，通州区法院创新智慧执行手段，扩大处置财产范围路径，利用微信平台、视频推送等宣传造势，增强竞拍吸引力，加速资产变现。

　　含有“999999”的手机号被拍出50.13万元的高价，成为阿里司法拍卖平台南通地区成交价最高的手机号码；区某处不动产以490万元价格成交，溢价率达226%；涉刑财产以1元底价起拍，成交价翻7200倍；网拍拍卖量983件，成交金额2.08亿元……财产变价率和标的溢价率逐步提高，申请执行人权益得到有力保障。

　　被执行人通州区某印花公司在法院有大量被执行案件，经过调查，执行干警发现该公司目前已不在经营，但公司所有的无证厂房已经启动拆迁安置程序，同时该公司名下还登记有一辆兰博基尼牌跑车，但拆迁程序进展缓慢。执行干警要求被执行人公司将名下的兰博基尼牌跑车交至法院进行处理。后经过司法拍卖，该兰博基尼牌跑车溢价率高达88%，以146.23万元成交。

　　“法院执行工作紧系民生、事关全局，人大代表的监督建议是法院服务大局、增进人民福祉的‘助推器’，时刻提醒我们依法公正履职、创新工作思路，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，用实际行动为中国式现代化通州实践作出新贡献。”通州区法院院长黄卫如是说。