近年来,山东省莒南县人民法院紧紧围绕新时代党建发展新要求,坚持“抓党建带队建促审判”总体工作思路,发挥司法特色优势,积极培育党建品牌,深入推进模范机关创建,实现了党建与法院审判执行工作同频共振、双促双赢。先后被授予“全国优秀法院”“全省人民满意的公务员集体”“全省人民满意政法单位”等荣誉称号,连续五年被县委表彰为“五星级基层党组织”。今年,政治部被最高法院表彰为“人民法院政治工作先进集体”,十字路人民法庭获评“一星级全国青年文明号”。
选准关键点,聚焦组织建设,厚植党建工作根基
一是加强组织领导。法院党组牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把党的建设放在各项工作的首要位置,成立党建领导小组,积极构建“党组负总责、党组书记亲自抓、党组成员靠前抓、机关党委具体抓”的党建工作机制,党组成员、支部书记和政治部、机关党委等职能部门认真落实“一岗双责”,强化组织、管理、督促、考核等职能,确保了党建工作科学规范有序发展。
二是强化支部建设。坚持“支部建在庭上”,全院共设立22个党支部,实现了党员、党建工作全覆盖。严格组织生活,认真落实“三会一课”、教育培训、主题党日活动等制度,做好季度点评、半年推进、年终总结,确保组织生活严肃规范。健全考评制度,支部书记年终统一述职,由干警评议、院领导点评,各支部互比互看,共晒工作“成绩单”,不断增强支部工作实效和堡垒作用。
三是规范党员管理。深入开展“党员质量提升行动”,建立党员管理档案,推行“积分管理、星级评定”,量化日常行为表现,用“微积分”打造过硬法院队伍。强化党务公开,依托法院网站、微信公众号,即时发布党建动态、党员风采,营造党建良好氛围。树牢党员意识,通过为党员过政治生日、定制政治生日纪念奖杯、颁发“光荣在党50年”纪念章等形式,增强党员荣誉感归属感获得感。今年4月,被县委表彰为“机关党建工作先进单位”。
选准着力点,聚焦模范创建,打造法院党建品牌
一是突出思想政治建设。坚持以政治建设为统领,通过开展“两个确立”主题教育、“学悟见创”等“五项重点活动”,落实“第一议题”“每会必学”制度,院长讲党课、组织干警接受红色教育等措施,认真学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记视察山东、视察临沂讲话精神,教育引导干警自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循,坚决捍卫“两个确立”,自觉做到“两个维护”。今年,被县委确定为全县“学悟见创”活动现场会观摩点。
二是积极开展创先争优。坚持把创先争优作为推动党建工作的有力抓手,组织开展争创模范机关、争创青年文明号、争当优秀共产党员和沂蒙法官、十佳法官等活动,着力打造“党徽照耀、阳光司法”法院党建品牌和“一支部一品牌一特色”。先后有1个部门被评为“全国青年文明号”,1个部门被表彰为“全国巾帼建功文明岗”,2个部门获最高法院表彰,60余名干警获省市县表彰记功;在党的百年庆典活动中,莒南法院党员群体被县委表彰为“莒南先锋榜样”。
三是深入挖掘创新潜力。坚持敢为人先的首创精神,组织青年党员干警、业务骨干成立课题组,研究推行了要素式审判,被最高法院周强院长两次批示肯定。今年,又积极研究诉源治理工作,大力实施“六个一”工程,努力构建矛盾纠纷多元化解新模式,收到良好成效。市人大常委会主任崔凤友、全国人大代表刘文玲、县政协等先后视察调研,给予肯定;形成的理论调研文章被《中国网》、《中国法院网》等媒体刊发报道。
选准结合点,聚焦党建引领,推动工作走在前列
一是搭建党建平台。注重用党的光辉历程激励人,在院机关审判楼建设了党建文化长廊、党建展厅、院史馆。还通过拍摄法院专题片、微电影《我的沂蒙》,编导戏曲《山村来了女法官》、诉源治理工作舞台剧,参加征文、演讲比赛等方式,让干警时刻受到党建知识、法院文化的熏陶。今年,在全市法院“学习二十大 奋进新征程”、全县“青春向党 抗疫有我”等征文和演讲比赛中,有7名干警获奖。
二是实现深度融合。制定《党建业务工作深度融合实施方案》,以党建推动审判执行工作科学发展,以审判执行工作检验党建工作成效,切实解决党建与审判业务“两张皮”问题。深入开展比学习、看政治觉悟,比办案、看审判质效,比作风、看服务质量,比奉献、看精神状态的“四比四看”活动,引导党员干警多办案、快办案、办好案。今年,被县委组织部、机关工委确定为“全县党建业务深度融合试点单位”,上报的案例被评为全市法院党建业务工作深度融合优秀创新案例。
三是激发工作活力。充分发挥党建引领作用,通过重温入党誓词、举行升旗仪式、法官宣誓、先进事迹报告会等方式,引领全院干警履职尽责、敬业奉献、争当先进。今年1至11月,全院共新收案件10972件,审执结10505件,结案率91.7%,在全市法院“争先进位、百日攻坚”专项行动考核中居第三位;执行局干警以开展“沂蒙风暴”集中执行为抓手,切实保障群众胜诉权益,共执结案件3095件,结案率93%,被省高级法院表彰为“山东省法院系统先进集体”。
选准落脚点,聚焦司法为民,提升人民群众满意度
一是坚持服务大局。坚持党建工作与发展大局相结合,教育干警胸怀“国之大者”,既精心于法院本职工作,又要配合好党委政府中心工作,确保以更高质量司法护航中国式现代化建设。在十字路法庭诉前调解西一路拆迁案、板泉法庭处置千户村民土地流转案、行政庭快速调处行政协议纠纷案,以及全县近期发生的房地产案中,结合法律法规,就矛盾引导、信访化解处理思路提出针对性意见,为县委决策实施提供了有力保障,县委主要领导同志给予多次批示肯定。
二是擦亮服务窗口。坚持党建工作与便民利民相结合,在诉讼服务大厅设置“党员先锋岗”,向来诉群众亮身份、亮承诺、亮服务质量。各人民法庭依托农金员站点、综治网格点、行业组织服务点,建立调解室,安装诉源治理智能终端,搭建源头解纷网络,为群众提供菜单式、集约式、一站式解纷服务。今年以来,全院一审服判息诉率90.1%,民商事案件调撤率为53.2%,均居全市法院前列。
三是优化服务品质。坚持党建工作与能动司法相结合,深入开展“我为群众办实事”示范法院创建,选派法官定期到乡镇村居、机关企业、军营学校提供司法服务;扎实开展“双报到”、选派第一书记等活动,积极完成共驻共建项目,让群众切实感受到党组织的关怀。服务疫情防控大局,抽调党员成立应急小队,组织志愿者25批254人次,志愿服务110余天,服务群众60余万人次;防疫期间,注重提升干警网上立案、电子送达、在线庭审、智慧执行等线上诉讼服务能力,切实保障当事人诉权。
(作者系山东省莒南县人民法院党组书记、院长)