大连中院利用互联网法庭审理一起房地产纠纷案件。

　　大连中院通过执行指挥平台实施指挥、协调、管理和决策。

　　大连中院组织干警开展智慧法院培训。大连中院执行事务中心大厅里，工作人员正在为当事人提供服务。资料图片

　　今年7月28日，辽宁省大连市中级人民法院离休多年的老干部时凤阁应邀走进大连中院诉讼服务中心，参观完电子送达、网上立案、网上缴退费和“阳光执行App”的实操后，老人被智慧法院建设成果深深震撼。经过近十年的高速发展，大连中院智慧法院建设已取得阶段性成果，“智慧审判”“智慧执行”“智慧政务”“智慧服务”四大平台不断完善升级，在提升审判执行质效、提升诉讼服务质量方面发挥着越来越大的作用。

　　长路漫漫摸索前行

　　“我刚来大连中院的时候，最头疼的工作就是送达。法官先是电话通知被告，电话联系不上就需要上门送达。我会揣着胶棒或者透明胶，把传票贴到被告家门上，经常被群众围观。”辽宁省大连市中级人民法院立案一庭副庭长金艳对这段经历记忆犹新。

　　2012年，审信处作为大连中院新设立的部门，主要职责就是负责信息化建设。经过长达2年的反复打磨，大连市两级法院“网上办公系统”日臻完善，可以实现网上文件流转、审批、请销假、督办及两级法院交流等功能，获得干警赞誉的同时也被辽宁省高级人民法院高度认可。

　　长海县是大连市辖县，位于长山群岛，常住人口7万余人，辖5个镇，由252个海岛组成。船几乎是长海县居民唯一的交通工具，一旦遇到大风大浪，居民便无法出行。

　　为了能让海岛群众便于诉讼，长海县人民法院在2012年提出“诉讼不出海岛”的理念，力争用网络把200多个海岛串联起来，实现网上立案、线上开庭，节约海岛居民打官司的成本。“诉讼不出海岛”的理念，可以说是长海法院智慧法院建设理念的雏形，信息化为当事人参与诉讼提供便利，在这个位于东北的海岛县逐步实现。

　　目标指引“智慧”互联

　　2012年11月8日，党的十八大在北京隆重召开。在向着全面建成小康社会目标迈进的征途上，大连中院人也正式开启智慧法院建设之路。

　　2013年，在先进理念的引领下，大连中院信息化平台已融入多项智能辅助系统，各项功能不断完善，数字法庭、移动网络办公系统等基础设施和配套项目完成升级改造，实现全部工作流程的科学管控。研发应用的审判管理系统被最高人民法院采用，成为相关信息平台建设的蓝本。

　　2015年，徐宁从部队转业后来到大连中院审信处工作。“我到大连中院第一天，就投入到紧张的工作中。”徐宁说，“当年最流行的词汇就是‘互联网+’，在这个大背景下，大连中院提出了‘互联网+诉讼服务’的全新理念，全年的重点工作，也正是围绕这一主题开展的。”

　　2015年，大连中院推动“互联网+诉讼服务”深度融合，推进诉讼服务中心建设，开通12368诉讼服务热线，建设诉讼服务网，实现诉讼咨询、登记立案、预约法官、案件查询等一站式服务和线上办理，为当事人提供更加方便快捷的诉讼服务。推动“互联网+办案”深度应用，升级办案系统，全面完成科技法庭建设，实现庭审同步录音录像，切实提升审判执行效率和司法公信力。推动“互联网+法院”跨界融合，以信息化破解执行难，建成开通全市法院网络执行查控系统，被执行人财产状况联网查询范围覆盖全市金融机构、市场监管机关和房地产登记部门，极大提高了执行效率。

　　2016年1月29日，最高人民法院信息化建设工作领导小组举行年度第一次全体会议，最高人民法院院长、信息化建设工作领导小组组长周强主持会议并讲话，首次提出建设立足于时代发展前沿的智慧法院。

　　科技法庭、电子卷宗、移动微法院、远程庭审系统、智能辅助办案系统、数据中心等专有名词随着智慧法院建设的推进不断诞生，每个名词背后都凝聚着大连中院干警付出的心血与汗水，也标志着大连中院按照《“十三五”国家信息化规划》要求所迈出的坚实步伐。

　　2019年，大连中院完成办案、办公系统升级改造，上线运行智慧审判、智慧执行系统；推广“互联网+诉讼服务”，开通移动微法院，让“指尖诉讼、掌上办案”成为现实；探索“互联网+审判”，建成远程庭审系统，实现减刑假释案件线上开庭审理；推行“互联网+管理监督”，开展庭审智能巡查，规范庭审活动；推进智能辅助办案系统建设，应用庭审电子质证、类案智能推送、语音文字转写等功能，规范司法行为，统一法律适用，提高审判效率。经过近6年的不懈努力，大连中院智慧法院建设终于成型，“互联网+诉讼服务”和“互联网+审判”模式已基本建立。

　　运筹帷幄决胜千里

　　2020年初，新冠肺炎疫情来袭。正月十三，道路空空，少有行人，大多数人都在居家办公，大连中院第七法庭却敲响了新年第一槌。在线庭审，由此开启！

　　“本来以为这个案子要等到疫情结束才能开庭，没想到刚过完年，大连中院就通过互联网开庭的方式审理了案件，让我在疫情防控期间不用从广西南宁赶过去，在线庭审，我很满意。”上诉人的诉讼代理人陈律师在庭审结束后给法院竖起了大拇指。

　　在当时疫情防控政策下，大连中院力推在线庭审，迅速组成技术团队，引入在线庭审系统，并建设专门的互联网法庭。经过不断调试、完善、修正，成功打造法官、书记员在法庭，当事人在家参与诉讼的线上庭审模式。在保障诉讼当事人的诉讼权利和合法权益的同时，有效避免了因当事人聚集可能引起的疫情扩散风险。

　　2020年，大连中院在全省率先运用互联网庭审系统，审理民事案件；在全省率先运用互联网庭审系统，实现“四方连线+互联网直播”公开审理刑事案件；在全省率先运用互联网庭审系统，审理行政案件，实现各类案件网上开庭全覆盖。首次实现跨国连线庭审，首次完成线上接访，首次在线成功摇号确定司法鉴定机构，首次线上听证办理执行裁决案件……一个个首次，不断刷新大连市两级法院信息化应用纪录，开创了疫情期间互联网多地多角色线上庭审的先河。

　　面对疫情的不断冲击，大连中院智慧法院建设再次提速，信息化应用使网上立案、网上开庭成为现实。尤其是在大连全域整体实现诉讼费规范化管理运行机制，使得诉讼费管理模式为全省提供了一种可参考、可复制的实现方式。

　　为深入推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，提升线上诉讼服务常态化、立体化、便捷化水平，2021年初，大连中院延伸诉讼服务综合应用平台功能，推广使用人民法院诉讼服务平台（原移动微法院）、人民法院调解平台等电子诉讼平台，提供诉前调解、网上立案、案件信息查询、诉讼交费、手机阅卷、跨域立案、网上开庭、档案借阅等60余项在线服务。引导律师、当事人参与到“一站式诉讼服务、全业务网上办理”工作中，将“全流程诉讼事务一网通办”服务落到实处。

　　为节约资源，提升审执工作质效，大连中院进一步推进线上诉讼服务和智能辅助办案功能开发应用，出台《关于深化“全流程智能辅助办案”试点工作的实施方案》，先后在中院和部分基层法院开展了无纸化办案试点工作，并在全省率先对二审立案和电子卷宗系统进行全新的改版升级，实现上诉案件在线审查，原审法院移送卷宗云柜中转，完成了上诉案件在线立案的“大连探索”。

　　2021年，大连中院全面升级、完善了大连地区的高清视频远程提讯系统，将大连市两级法院所属办案区、全市6家看守所与最高人民法院、辽宁高院远程提讯系统全方位互联互通，在全省率先实现了远程提讯系统全域覆盖。

　　路在何方路在脚下

　　今年初，为有效破解送达难问题，大连市两级法院全面推进电子送达工作，建立“电子送达为主、线下集中送达为辅”的送达工作新模式，当事人可以通过手机短信收取电子送达传票、裁判文书，也可以在大连任意一家法院进行文书打印，诉讼文书数字化快递成为现实，让当事人感受到法律文书“云闪送”的高效便利。

　　大连中院按照服务群众、服务法官、服务管理的工作目标，多措并举深入推进智慧法院深度应用，制定并印发《关于推进智慧法院信息化系统深度应用工作的实施方案》。通过召开深度应用座谈会，广泛征求意见建议500余条，进一步优化系统功能；按照“以法官为中心、以审判流程为脉络”的要求，制作《大连中院智慧法院深度应用操作指引》，建立标准化、规范化流程，以通俗易懂的流程设计指引干警轻松上手、尽快熟练掌握新系统的各项功能。

　　为了推进系统应用向精细化迈进，进一步优化司法资源配置，大连中院还借助智能化辅助系统，以“快办案”“细办案”“精办案”为核心，完善分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式多元解纷机制，深化“分流、调解、速裁、快审”机制改革，快速推进繁简分流工作，系统自动辅助提取相关指标的数据项，实现快速定位案件难易度、科学调配和高效运用审判资源的繁简分流工作目标。

　　“互联网+审判”的突破，也带动执行方面实现了新突破。为了解决当事人联系不上执行法官这一难题，大连中院“阳光执行App”已上线使用，方便当事人随时掌握执行案件进展，随时在线联系执行法官，实时在线提交案件执行线索，将执行案件“搬”到手机端。

　　目前，大连市两级法院充分利用智慧法院建设成果，已实现常态化网上立案、跨域立案、在线调解、线上庭审、线上远程提讯、网络查控、远程执行指挥管理，让“立审执”触屏可及。大连中院智慧法院建设正向着“云网一体化”不断迈进。

　　党的二十大报告中指出，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。无论是“互联网+法院”还是“互联网+诉讼服务”，“让数据多跑路，让群众少跑腿”，充分利用信息化建设成果，打通群众参与诉讼的“最后一公里”，推动执法司法信息公开，促进司法公平正义，是大连中院智慧法院建设永远不变的目标。