人民法院要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，坚持以人民为中心，以衔接配套、分层递进、走深走实等方式打好诉源治理组合拳。

　　目前很多地区矛盾纠纷多元调处中心（以下简称矛调中心）整合了多个平台、部门和调解力量，笔者认为只有资源整合、职能融合，形成有效的联合调处、多元化解的工作模式，才能让“物理整合”产生一体联动的“化学反应”，在诉源治理中发挥关键作用。

　　搭建一揽子解纷网络。人民法院加强与矛调中心前端综合窗口的业务对接，助力优化矛调中心的功能定位，实现矛盾纠纷一码登记、统一分流，切实把矛调中心打造成集纠纷受理、分流化解、分析研判职能为一体的一站式平台。根据中心工作部署及法院职能作用，指派诉讼服务、诉裁快执团队或人员入驻中心，与基层、重点行业、重点领域形成完整预防化解链条，开展指导调解、法治宣传等工作。

　　完善诉前辅导分流机制。全面应用诉讼结果智能评估系统开展辅导分流。对到现场或者通过网上立案系统提交诉状或者申请书的当事人，先行引导咨询辅导评估区，或者推送诉讼结果评估链接，对纠纷进行评估分流。适宜调解的，告知当事人诉前调解的优势特点，鼓励当事人将纠纷通过调解平台交由调解组织或调解员，在规定期限内开展调解工作；不适宜调解、当事人已经调解但无法达成调解协议的，依法及时登记立案。

　　形成“漏斗式”过滤格局。建议矛调中心形成高效畅通智能的工作闭环区分纠纷来源，坚持“调解优先、诉讼断后”工作理念，在物理空间和体制机制形成村、镇、县三级调处机制的“漏斗式”递进分层过滤解纷格局，建立类型化纠纷预防化解机制，重点推进行业、协会、律师调解及法律援助等部门入驻，以针对性的解纷服务助推相关职能部门、行业组织形成矛盾纠纷化解的强大合力，优先发挥民间调解的自愿性、协商性；充分发挥法院诉讼断后作用，建立调解指导制度。

　　健全基层解纷服务体系。以人民法庭为依托、乡镇综治组织为基础，村（社区）网格员为触手，主动引导非讼途径化解矛盾纠纷。加强人民法庭与镇、街道矛调中心双向派驻，依靠基层、发动群众，结合地域特点深入分析社会矛盾纠纷成因特点、找准诉讼案件演变规律，将预防化解职能精准延伸到纠纷产生的初始源头、讼争源头，因地制宜在就近解纷服务站点或者上门开展化解工作，更好服务乡村振兴和基层治理。

　　建立数字预警工作机制。深度应用司法大数据，并与其他信息数据资源开展对接，对多发易发纠纷、新类型纠纷、涉诉信访等案件变化趋势、诉求特点、人员结构、地区分布、裁判情况等进行分析研判，加强对社会治理动态和热点、敏感问题预测预警，找准社会治理中的薄弱环节，定期发布典型案例，向有关部门提供大数据分析报告，有针对性提出司法建议，督促有关部门和企业主动承担起出台政策、完善规则、风险评估、合规审查、安全生产等责任，引导公众诚信履约。