强化诉讼服务 推进诉调对接 纠纷多元化解
三门峡湖滨法院案件繁简分流促分调裁审收效大
2019-09-04 11:09:18 | 来源:中国法院网 | 作者:张传新
 

  河南省三门峡市湖滨区人民法院近年来不断优化审判资源配置,积极推进诉讼服务各项工作,向繁简分流要效率,向诉调对接要发展,科学提升软实力,强力助推“分调裁审” 机制改革,推动实现“分调裁审”无缝对接,取得了明显成效。8月29日,全省中级法院分调裁审工作观摩座谈会在三门峡中院召开,湖滨区法院在会上介绍了分调裁审工作情况并现场演示了分调裁审工作流程。

  打造诉讼服务大格局,推进矛盾纠纷多元化解。湖滨区法院对诉讼服务、矛盾纠纷多元化解工作高度重视,2015年即建成了开放型的诉讼服务中心。2016年1月在三门峡地区率先成立了送达组、保全组,送达组成立以来,对民事行政案件实行集中送达和保全,民事案件直接送达率达到95%,90%以上案件在30日内完成送达;通过集中实施查封、扣押、冻结等保全措施,让法官从繁重的送达、保全事务中解脱出来,集中精力进行审理裁判。2016年7月设立了诉调对接中心,成立至今共调解案件3166件,平均结案期限仅为13天,及时化解矛盾于庭前,减轻了当事人的诉累,减缓了审判的压力;同时积极推进人民调解、行政调解,多元化解社会矛盾,2018年10月至今共完成各类司法确认案件94件。2017年7月,在全市率先引入诉前鉴定机制,开展伤残等级、因果关系案件的诉前鉴定业务,截至目前诉前鉴定案件223件,从而有效缩短了案件审理期限,提高了调解成功率和审判效率。工作中,湖滨区法院进一步完善诉讼服务中心功能,今年7月初诉调对接中心搬入了升级改造的新办公地点,逐步通过人员调配、硬件完善、部门整合,目前建立成涵盖立案、诉前调解、保全送达、司法鉴定等集约化管理服务窗口12个,实现了立案与诉调,保全与执行,送达与开庭,鉴定与审判等功能的无缝对接,形成集多职能于一体的综合便民服务平台,为审判执行工作提供了有力保障。

  推进专业法官会议、类案示范等制度,有效实现同类同判。湖滨区法院自2017年5月起确立了专业法官会议制度和类案示范等制度来,定期由院庭长和员额法官召开专业法官会议,对较复杂的案件进行讨论共同研判。对民间借贷、物业服务合同、房屋买卖合同等多发的同类型案件,判前集中研究,统一意见,统一裁判尺度,有效防止同类案件不同结果的情况发生,从而带动了系列案件、群体案件的批量高效解决。

  推进繁简分流,实现简案快审、繁案精审。湖滨区法院认真贯彻落实三门峡中院2017年11月出台的《进一步推进案件繁简分流优化审判资源配置实施办法》和今年5月制定的《关于民商事、行政案件繁简分流的实施意见(试行)》及今年6月下发的《关于加快推进案件繁简分流和速裁办案平台建设的通知》。三门峡中院立案繁简分流和速裁办案平台今年7月1日推行以来,湖滨区法院严格落实并使用,将办理民事案件的法官分成繁案团队和简案团队,确定由院领导和民事庭庭长组成繁案团队,员额法官带领的审判团队组成5个简案团队。案件录入平台后,根据案件的要素,自动生成分值,确定繁简后分别进入繁简团队并随机分配员额法官进行审理。据统计,截至今年8月份,湖滨区法院共受理民事案件3051件,其中适用简易程序审理的案件2613件,含小额诉讼程序案件674件,民事简易程序适用率为85.64%。实行繁简分流后,今年7月1日到8月28日民事收案962件,其中繁案205件,简案757件,简案占比78.69%,平均审理天数从上半年的49.6天缩短到45.3天,呈现服判息诉率、调解率、撤诉率提高和发改率、平均审理天数下降的“三升二降”态势,审判质效得到初步提升,繁简分流平台的运行起到了简案提高效率,繁案提高质量的科学成效。

  “随着繁简分流和速裁办案平台运转时间的推移,绩效考核相关指标一定会得到进一步改善”。该院主管此项工作的院领导表示,下一步,将通过繁简分流平台的运行并结合湖滨区法院工作实际,在要素式分案的基础上,再增加案由元素实现专业化分工,使该项工作更具科学性,专业性,努力为人民群众提供高质量司法服务,努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。


 

 

 
责任编辑:李宁
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