执行通知书制度在我国民事诉讼法中一直有明确的规定，是我国民事执行机关在执行过程中开始采取执行强制措施程序的基本程序制度。我国民事诉讼法于1991年就明确的设立了执行通知书制度，然随着民事诉讼法的修改执行通知书制度得到了不断的完善。但是笔者认为执行通知书制度在实践中还存在一些弊端，不利于具体案件的执行。

　　首先，执行通知书不应当以法律文书的形式存在。

　　通知书以法律文书的形式存在覆盖生效法律文书，重复确定生效法律文书的内容，损害了生效法律文书的权威性和确定性。生效法律文书明确规定了具体的履行时间和履行义务内容，并且生效法律文书是经过法官在具体案件中经过严格的程序及实体法律应用逻辑思维推理的结论，又经过法律赋予了强制力具有一定权威性，而执行通知书又一次以法律文书的形式再一次的规定，严重的损害的生效法律文书的强制执行力和权威性。给被执行人心理上推脱留了依据，给执行案件造成了壁垒。

　　例如：张成（化名）与刘军（化名）民间借贷一案中，法院民事调解书中，明确的规定了被执行人于2012年8月30日将案件款30000元，一次履行完毕。后来申请人张成于2012年9月23日向法院申请强制执行，法院执行局受理该案后，要求申请人提供财产线索，申请人称没有相关财产线索，后法院执行工作人员多方打听，找到被执行人线索，向被执行人发执行通知限期履行义务并承担执行费，然被执行人收到执行通知书后，到期后还不履行义务，直到执行工作人员再次找到被执行人刘军后，刘军害怕司法拘留才兑付了案件款。后来调查得知，他起初准备偿还，害怕法院追究。后来发了执行通知书后，他觉得法院的重复规定履行内容，反而，让他有了懈怠兑付该案件款的想法。

　　其次，执行通知书应当变革形式，不应该是刻板法律文书的形式，这样不利于案件在实践中操作与执行。

　　在具体执行案件中情况多变，刻板的使用法律文书的形式执行案件浪费司法资源。执行通知书制作过程和法律文书制作过程一样复杂，在实践中一份执行通知书的制作首先要经拟稿、校对，经相关领导签发后印发正本到办公室盖章这才完成了，这样就给执行工作人员增加一些工作负担。并且使执行案件的效率受严重的影响，尤其在基层法院，一个执行法官一年要办理上百件执行案件的情况下这样给执行法官造成更多的负担。在一些特殊紧急的案件中法院执行需要迅速出击，这样会延误一些案件的执行时机。还有领导出差或请假期间案件的执行效率也会得到相应的降低。所以在具体执行案件过程中，执行通知书不应该刻板的使用法律文书的形式执行案件，可以创新的使用一些新的方式。随着社会的发展，笔者认为执行通知书可以使用一些新的方式，更加便民，更符合和谐社会的要求及潮流。比如案件简易的情况下可以使用电子邮件、电话通知、短信通知、微信等通信手段革新执行通知书制度。不应当使刻板的法律文书的形式出现，这样既提高执行案件的效率，又推动了案件执行的灵活性，给执行法官降低了工作量，更好的为让目前“执行难”这一难题得到突破。

　　最后，案件在移送执行后，执行通知书送达时间、方式应该具有灵活不应当受到某些因素的影响。

　　在目前的执行工作中执行通知书的送达方式一直沿用审判阶段送达方式，严重阻碍执行工作的顺利进行，因为一个民事纠纷在审判阶段法律文书生效前通过了严格的送达，并将送达有详细的告知了案件的履行期限履行方式，如果在执行阶段又继续以严格的法律程序再次送达感觉有些略有画蛇添足之嫌，而且随着社会经济的迅速发展，当事人以诉讼方式解决民事纠纷的案件逐渐增长，法院执行案件面临前所未有的挑战，执行工作压力极大。对于执行通知的送达时间、方式应该适当变革。以适应目前执行工作的形势，笔者认为，目前执行通知的送达应按照执行工作人员可以根据案情的需要以各种方式灵活的时间向被执行人发出，比如可以通过媒体集体送达或者通过很多方式视为送达，还可以使用现代通讯系统送达，如上文提到的电子邮件、电话通知、短信通知、微信等方式，然后以电子回执视为送达，这样既体现了法制的社会程序与实体公正的要求，有和社会通讯发展相接轨，并且为执行案件提供了良好舆论平台，能促使案件的执行更加顺利增加了结案的机会，还从一些侧面为执行工作增添了通明度，能更好宣传执行工作，让全民能理解和协助执行工作，为执行工作创造更好的平台和机会，促使社会诚信体制逐步完善。

　　总之，在社会经济、文化及政治全面发展的大前提下，执行通知书制度在社会的发展的同时也应逐步发展变革，以适应现代社会的要求。首先不能再继续使用法律文书的形式出现损害生效法律文书的权威性和确定性，其次应当根据以很多新的方式代替执行通知书，以适应案件办理的需要及社会发展，然后要变革送达的时间及方法全面建立以一个新的执行通知制度，并要以法律及司法解释形式全面规范确认新的执行通知书制度，极力的服务当前执行工作以创造良好的社会氛围。