今年以来，徐州鼓楼法院在“三项重点工作”的推进中，结合法院工作实际，以开展“服务型司法”为指导，以“远学陈燕萍，近学蔡裕华、王茂峰”等系列活动为形式，在预防和化解社会矛盾纠纷工作中，力争实现和谐司法，案结事了。

　 （一）强化矛盾化解理念，彰显司法为民

　　为方便当事人法律咨询、诉讼引导、判后答疑，在立案大厅投入20余万元进行诉讼服务中心建设，向当事人发放诉讼风险提示，落实当事人权利义务告知制度，同时，中心加强了硬件设置，设立了触摸屏查询机、外线电话等，为方便群众提供了“一站式”服务 ，先后对近万人次进行了诉讼引导，对200余件案件进行了判后答疑。

　 （二）完善矛盾化解机制，共建化解平台

　　自2008年底就设立了人民调解工作室，聘请人民调解员常年驻点办公。今年截至11月底，人民调解工作室主持或协助调解案件1851件，分流案件668件；指派经验丰富的法官进行庭前调解，对事实清楚，证据充分或矛盾易激化的案件，建立快速审理通道，当天诉讼、当天接待、当天调处；我院还在鼓楼区交警队设立道路交通事故纠纷巡回法庭，今年以来，共调处案件95件。

　 （三）打造矛盾化解格局，构建调解网络

　　发挥人民调解组织作用，完善了以法院为主导、人民调解委员会和各镇办调解中心为框架，各村庄、社区特邀人民调解员为成员，工会、妇联等多部门参与的大调解网络；对人民调解组织实行工作情况通报制度；推进“和谐乡镇、和谐社区”共建 ，大力推进“法企合作”，将社会矛盾化解在萌芽状态，为所在辖区提供优质的司法服务。今年8月，我院与市中院在徐工集团联合创建了徐州首家“人民法院司法服务站” 。另外，我院还注重突出司法建议的成果转化。今年以来，我院共发出司法建议17篇，其中8篇得到回复。

　 （四）创新矛盾化解渠道，陪审全面参与

　　认真落实人民陪审员参与庭审制度，目前有人民陪审员参与诉讼案件1418件，陪审率达100%。针对建设工程、医疗服务、劳动争议等较为复杂的民事案件，还邀请司法鉴定专家、医疗专家等作为陪审员参与案件的审理。除此之外，在案件鉴定、宣判、送达环节，我院还邀请陪审员参与排查社会矛盾。今年以来，运用人民陪审员有效化解矛盾纠纷50起。

　 （五）攻克矛盾化解难题，加大清积力度

　　完善内部工作衔接，建立“审执对接”、“民刑对接”、“审鉴对接”、“执鉴对接”等机制，各部门互相配合、互相补台。从立案保全、诉讼保全到执行保全的各个环节为执行打下基础；投资35万元在审判大厅改造了面积达240平方米的“集中执行大厅”，专设9个执行接待窗口，全日制值班接待当事人；设置LED大屏，公开执行案件流程规定、承办法官联系方式等信息，当事人可以随时联系到执行法官；就诉讼原因导致执行难的10个问题开展“法官教法官”活动，由执行局局长利用周六时间集中向业务庭法官授课，与审判部门达成共识，破除部门壁垒；创建“每月执行集中传唤”制度，对多起案件的被执行人在同一时间集中传唤。在多措并举下，取得了省政法委授予的“清理积案先进集体”和市政法委组织的“清理执行积案”活动分阶段的两个一等奖。

　 （六）制定矛盾化解方案，科学管控信访

　　坚持从讲政治的高度把涉诉信访作为一项中心任务，纳入法院工作整体部署。实行涉诉信访院长负责制，大力推进涉诉矛盾化解工作。在整个诉讼环节中注重释法明理，引导双方当事人达成互谅互让，形成调解意向。另外，对当事人居住在本市的案件判决时，一般不采用邮寄送达，而是由承办法官直接送达，对当事人进行判后答疑，取得当事人的司法认同。还强化信访工作管理制度。把化解省院、市政法委交办的涉诉信访案件作为重中之重，党组成员作为包案领导，目前化解率达99.19%；向全社会公开院长办公电话，确立院长每周接待重点信访案件制度，对群众反映的问题现场办公；对可能发生上访的案件加强与行政、社区的沟通协调，下发稳控司法建议书；做好初信初访化解工作，严格规范涉诉信访案件终结程序，完善对承办法官的信访通报制度。

　 （七）提高矛盾化解能力，赢得司法公信

　　注重提高干警的矛盾化解能力：有18名干警参加了省高院的初任法官培训，获得了法官资格；开展优秀法律文书评选与“同命题裁判文书竞赛”活动，强化法官裁判说理能力，提高服判率。在今年省市两级法院开展的优秀法律文书评比活动中，有1篇文书获省高院一等奖，有6篇文书在市中院获奖，在全市基层法院中位居前列；少年庭的3位法官均取得了“心理咨询师”证书，以辅助技能帮教失足少年行为矫正，有力地钝化了社会矛盾。在区政法委的统一领导下，我区还率先联合14 家部门探讨建立了未成年犯罪人前科消灭制度，有6名少年犯前科被封存，市委曹新平书记批示：“探索很有意义，有利于帮助少年犯改过自新，重回社会，减少敌对面。要把此项工作做为司法创新的一个重要内容。”随后，市中院专门下发通知，要求全市基层法院向我院学习；今年，还创办了内部刊物《鼓楼法苑》，以学术交流的平台提高干警的司法能力。