东风区法院自集中教育整顿活动启动以来，紧密结合我院工作实际，扎实开展教育整顿活动，全面落实三项重点工作，各项工作在创新中有了长足发展，我院在司法管理创新方面所取得的成绩也多次被媒体报道。

　　为了找准法院管理和队伍建设中存在的突出问题，我院采取有力措施，多管齐下，查实找准。

　　1、对照先进典型查摆问题。以深入开展向王江同志学习活动为载体，加大学习法院系统及本院选树的优秀法官的先进事迹，对照典型找差距，学习先进促工作。

　　2、对照反面典型查摆问题。以《贪欲之害》电教片为内容，结合警示教育活动，以反面案例为教材，对照反思，警钟长鸣。共组织干警观看警示教育片两次，干警撰写心得体会70余篇。

　　3、通过领导带头查摆问题。领导带头深入查摆在思想上、作风上、执法上和工作上存在的突出问题，并提出了具体的整改措施。组织广大干警深入开展查摆剖析活动，撰写自查材料42份。

　　4、通过民主评议查摆问题。在教育整顿活动中，召开党组会3次、党支部组织生活会4次，对干警的查摆剖析情况进行民主评议，形成了班子评议报告。

　　5、通过征求意见查摆问题。共走访了48家企业，发放征求意见函和便民服务卡，并通过新闻媒体面向社会公布了举报电话和电子信箱，广泛征求社会各界和广大群众对法院领导班子、领导干部和干警的意见、建议。

　　通过多渠道征求意见、多层次查摆问题，我院对征求的条意见、建议进行了归纳，共梳理出五类问题：

　　一是防腐防错和防访责任不够明确。还没有形成一个统一的、长效的责任追究机制，能够使法官在办理每起案件的过程中时刻保持警醒，从执法办案源头，全过程、各环节上预防司法腐败、案件差错瑕疵和涉诉访顽症等突出问题。

　　二是常规考核和业务考核不够量化。在日常管理和业务管理中，有个别干警工作纪律性不强、举止不端庄、着装不规范、工作作风不实、工作抓得不紧、任务完成不及时、个别领导干部不敢管等问题，因为没有一个量化的考核机制，难以准确地考核干警的常规工作和业务工作。

　　三是审判管理和绩效管理不够系统。在审判流程管理上还停留在人为监管、画表统计等陈旧的模式上，缺乏规范和统一的管理软件，管理的效率不高。案件质量的评查体系没有形成，不能全面反映每个干警、每起案件的工作质量。在干部管理使用上存在着考核不细、绩效不明确等问题。

　　四是司法技能和办案经验不够成熟。有的审判人员知识更新较慢，难以应对疑难复杂案件；有的审判人员庭审不够规范，驾驭庭审能力不强；有的审判人员制作裁判文书能力不强，说理不透彻；有的审判人员综合知识和社会经验不足，化解矛盾能力不高；有的对待当事人判后答疑工作不到位、不耐心。

　　五是服务水平和执法条件不够到位。在以司法工作为重心的工作服务方面存在着因循守旧、按部就班，不能自觉学习领会新形势，不能以创新的思维探索新的服务方式、方法，服务的质量和效率不高。法院自身环境较差，存在着两个乡的群众诉讼不便的实际问题。法院安全保障装备落后，警力不足，不能适应新形势下法院安全保卫工作的需要。

　　在查摆梳理的基础上，我们针对五个不够抓实五个整改，在解决突出问题上狠下功夫，通过五项整改推动法院各项工作全面协调发展，确保集中教育整顿活动取得实效。

　　一、在建立防腐防错防访的长效机制上进行整改。办案人接手每一起案件都要签订一案三责承诺书，防腐防错防访。成立了“一案三责”管理推进领导小组，由立案庭、审监庭、监察室具体组织实施。结合实际，对特殊案件细化具体措施，实行“三会”把关：疑难复杂案件召开庭务会讨论，发挥集体智慧，确保裁判准确性；上访苗头案件必须在月例会上汇报，各部门做好衔接配合，合力预防和化解上访；重大分歧案件由审委会把关，减少人情案、金钱案、关系案发生的可能。已签订防腐责任状181份，签订防错防访责任状各154份。

　　二、在量化管人管事管案的考核标准上进行整改。对全院干警实行双百分考核。采取扣分制，使福利待遇绩效化。一是常规工作百分考核制，对常规工作采取值班院长巡察的方式，制定了《院长值班巡察办法》，对日常所涉的六个方面二十四条进行百分制考核，每月予以通报扣分，年终按部门及个人实际得分兑现奖惩。该制度实行以来，已对全院干警通报38人次扣63.5分。二是业务工作百分考核制。奖励对象以每个部门或在中院考评中被列为单项的工作为单位，设基础分100分，按部门实际得分为部门所有人员发放奖励。实行列中院前三名、办案超量、调研宣传超标三项特殊奖励。各部门负责人均已签订责任状年终兑现奖惩。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　三、在强化治庸治懒治散的管理体系上进行整改。一是强化审判流程管理。通过电脑网络对立案、送达、开庭、结案等审判、执行流程环节进行有效的跟踪管理，规范审判、执行程序。有361件立案信息和325件结案信息全部输入局域网。二是强化案件质量监督。对审结的案件实行“五查”，即战线和庭内自查、审监庭普查、专职委员专题查、审委会评查，院长每周调阅一本卷抽查。上半年共评查卷宗357册，同时对档案室建院以来的卷宗进行清查、扫描，建立电子档案。三是强化绩效考核。坚持唯德是举、唯才是用、唯贤是从，重人品重政绩重公论的“三唯三重”用人导向，并按照实际需要和人员条件，对民一庭、政工科、办公室、法庭的4名负责人实行科学调整，优化人员配置。

　　四、在营造促学促训促廉的良好氛围上进行整改。一是组织全院干警收听专家视频讲课，不定期组织院庭长讲课和法官联席会议，提高法官处理疑难、复杂案件的能力。二是组织法官“进企业、进乡村、进社区、进机关、进学校” 开展调查研究，提高法官化解矛盾能力。对新进9名干警实行新老结对子培养，选派他们到行政单位、经济部门挂职学习，丰富审判的社会经验。聘请了10名科技园区企业法定代表人兼人大代表为我院廉政监督员，促进司法公正。三是大力开展练庭审技能、练文书制作技能、练调解和执行技能、练记录技能、练信息化办公技能、练法警体能素质活动，掀起全院干警大练兵热潮。四是选树了6名办案能手、4名优秀法官、3名优秀干警、2名学习标兵，宣传他们的事迹，介绍他们的办案经验，在全院形成了崇尚先进的良好风气。

　　五、在改善利区利民利企的基础条件上进行整改。一是积极推动诉调对接机制的建设与完善，在立案庭成立了调解中心，作为整个大调解的工作枢纽。对社会矛盾突出、当事人众多的案件采用 “一案三调”的方式，即立案之前审判员即时调、立案之后庭长协调社会力量调、院长组织多方力量亲自调，成功化解了涉及600余名退休工人的群体性纠纷，诉前有效处理了8起因土地征用拆迁过程中引发的土地转包合同纠纷、土地征用补偿纠纷。二是经过积极筹备，达到标准化的松江法庭已经投入使用，大大方便了两乡群众诉讼。三是与力得健身馆合作建立了法警体能训练基地，选取5名年轻干警组建了法警“预备役”，添置了手铐、警棍、手持安检器等装备，提高了安全保障能力和办公效率，这些举措被省高院信息简报采用并推广。

　　通过认真抓集中整顿活动，全院的精神面貌和审判业务有了新的变化。法官的职业道德有了新的提高，全院的争先创新不甘人后的风气进一步强化，领导班子善于发现问题敢于接触问题勇于解决问题的作风逐步形成。今后，在继续做好教育整顿工作的同时，将坚持统筹兼顾，突出三项重点工作重要地位，以落实三项重点工作的成效检验教育整顿成果。要通过教育整顿提升办案水平，确保各项审判指标保持在较高的水平，切实发挥司法办案的保障、服务作用，确保圆满完成司法办案任务。