围绕三项重点工作 推进审判跨越发展
2010-06-11 09:01:23 | 来源:中国法院网 | 作者:河南省睢县人民法院党组书记、院长 王养庆
  中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉近日在最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部调研时强调,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作是当前和今后一个时期全国各级政法机关的中心任务,是党中央在新形势下对政法工作作出的重大战略决策与部署。基层人民法院处在维护社会和谐稳定的第一线,处于化解矛盾纠纷的最前沿,必须围绕三项重点工作,找准切入点,用好着力点,以推动审判工作不断实现新跨越。

  一、以人为本 ,建一流队伍。

  胡锦涛总书记指出:“建设高素质政法队伍,是做好政法工作的组织保证。”近年来,河南省睢县人民法院党组坚持每月召开一次组织生活会,每季度一次民主生活会,通过开展批评与自我批评等方式,确保班子团结和成员廉洁。每年年初,在全院干警党风廉政建设工作大会上,层层签订责任状,形成责任分解、责任落实、责任追究“三位一体”的工作机制。为做到警钟长鸣,防范于未然,经常邀请上级法院和县有关领导为全院干警上党风廉政教育课,组织干警集中观看警示教育基地等活动。为切实加强队伍监管,先后制定出台了《睢县人民法院庭审行为规范》、《睢县法院内部督查制度》等30多项规范,确保了内部监督不留死角。为保证责任落实到位,院纪检、监察等部门经常性对干警遵规守纪等情况进行检查、督导,班子成员经常对干警庭审言行、接待当事人态度、上下班情况等进行明查暗访,对发现的问题及时予以制止和纠正,并依规定作出处理,做到了问题早发现、早制止、早处理、早消灭。多年来,由于方法得当、督查到位、措施得力,全院无一例违法违纪事件发生。

  二、提升质效 ,创一流实绩。

  案件质量是法院的生命线。睢县法院坚持把案件质量作为工作的重中之重,下大气力提高审判质效,确保发回、改判率始终保持在较低层次。一是坚持立案庭统一立案制度。由立案庭按照繁简分流,方便诉讼的原则确定适用程序和承办单位,有效地守住了案件的“入口关”;二是坚持判后评查制度。不仅做好“查”的环节,更做好“评”的环节,评查结束后,由评查问责办写出有问题、有分析、有建议、有分量的评查报告,指导审判工作,从而较好地把住了案件的“出口关”;三是狠抓审限监管。全面推行审判流程管理、审限警示等制度,杜绝结案不销案、随意延长审限等问题。同时,狠抓诉讼调解工作,广泛推行诉前调解、立案调解,使案件调解率始终保持在70%以上。

  三、执法为民 ,展一流风采。

  睢县法院坚持将执法为民的举措贯穿于审判工作的各个环节,重视和保障民生,向广大人民群众展示新时期人民法院、人民法官公正司法、一心为民的良好形象。一是在日常工作中,把案件调解贯穿于立案、审判、执行全过程,贯穿于案件审前、审中和审后。建立起了以法院为主导,以社团为补充,以基层民调组织和社会法庭为基础的调解工作新格局。同时充分发挥人民陪审团和人民陪审员来自基层,贴近群众,熟民情、悉民意的特殊作用,尊重他们对案件的评议意见,提高他们参与案件审判和调解的积极性;二是坚持深入社区乡镇,实行上门立案,流动办案,通过巡回审判使一大批与人民群众息息相关的民商事案件和轻微刑事自诉案件得到了圆满解决,有效减轻了当事人诉累;三是坚持实行从周一至周五由院长轮流在信访接待室接待群众来信来访制度和申诉首访责任制,建立重点案件包保制度,最大限度促使当事人止争息访。

  四、积极探索 ,推机制创新。

  一是始终把加强法院文化建设作为一项重要内容,经常性组织开展宗旨信念教育、庭审比武、读书交流、蓝球比赛等活动,提升了以政治文化、审判文化、廉政文化、业余文化为主要内容的法院文化建设质量和水平。为全面提高干警参与法院文化建设热情,还出台了给通过司法考试人员、撰写学术论文、调研信息等材料被相关载体采用人员奖励的激励机制。一系列的文化建设,有力陶冶了干警情操,增强了队伍的凝聚力、战斗力和向心力;二是坚持按照科学管理、奖优罚劣原则,不断改革和创新工作考评机制。极大地激发了干警干事创业的热情,也在全院营造出了浓厚的风正、气顺、心齐、劲足的工作氛围;三是以“一村一干一警一员”活动为载体,扑下身、沉下心,扎实开展大走访工作,将司法的温暖送到老百姓的心坎上,推进司法与群众“心连心”。

  三项重点工作涵盖了基层法院工作的方方面面。睢县法院在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法方面虽然取得了一定的成绩,但与上级领导和广大人民群众的要求还有较大的差距。在县委领导、人大监督和上级法院指导下,我们将进一步发挥基层直接联系群众、熟悉社情民意、便于工作结合等优势,以深入落实三项重点工作实现审判工作的跨越发展,使得通过诉讼反映出来的社会矛盾得以有效化解,法院内部管理得以不断创新,队伍公正廉洁执法意识得以明显提高,并通过职能发挥推进社会管理的创新,为维护中原水城改革发展稳定大局做出新的更大的贡献。
责任编辑:马尚田
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