发扬“五干”精神 推进三项重点工作
2010-04-29 14:55:47 | 来源:中国法院网 | 作者:安徽滁州市南谯区人民法院院长 杨 洲
  2010年党中央对政法工作提出了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作任务。安徽省高院周溯院长提出了“六个方面”有更大作为,做到“四个进一步”。我院认真贯彻中央和省高院的部署,树立“为大局服务、为人民司法”思想,发挥求真务实、真抓实干作风,一手抓审判,一手抓队伍;一手抓管理,一手抓基建;一手抓规范,一手抓创新,围绕“实、勤、新、廉”四个字,做到五个“干”,奋力实现南谯法院各项工作的再上新台阶。

  一、求真务实,真抓实干

  求真务实、真抓实干是辨证唯物主义和历史唯物主义的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格,是我们党发展建设的成功经验和根本途径。求真务实是抓实干也是我们做好审判和各项工作的基本要求和根本保证。

  真抓实干要求我们要加强学习提高业务本领。我们的法官首先要讲政治,要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论和党中央、国务院的重大方针政策,保持政治上过硬功夫。同时要在平时抓好社会主义法治理念、“三个至上”指导思想和最高院和省高院发布的司法解释和业务文件学习,做到业务精通。尤其是学习好近期最高院制定的《关于进一步加强合议庭职责的若干规定》、《关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定》、《关于贯彻落实宽严相济刑事政策的若干意见》、《人民法院工作人员处分条例》等司法解释和司法文件,把握业务的新动向,保证审判工作跟上时代的节奏和步伐。

  我院近期围绕三项重点任务真抓实干,主要开展了六个方面工作:一是加强立案信访,畅通化解社会矛盾渠道。调整加强了信访工作领导小组;制定出台了《加强信访工作意见》;成立重点信访积案专案组;成立了院长接访室,开展了院长接访工作;实行案件分流制度,平衡业务庭干警工作量。二是加强信息化建设,创新审判管理方式。成立信息化建设领导小组;开展审判流程管理软件使用和信息保密安全检查和通报;举办信息化建设培训班;开展审判流程使用进行通报。三是加强案件质量评查工作,确保公正公平高效。成立了由资深法官组成的案件质量评查办公室,结合我院实际,制定我院案件质量评查办法,开展季度案件质量评查通报,纳入年终绩效考评。四是加强信息宣传调研工作,主动接受社会监督。制定调研宣传工作奖励办法,加大奖励力度。一季度发稿量大大超过了去年同期发稿量。五是抓好重点案件的审判,服务大局服务“三保”。如南谯开发区管委会规划建设局局长庆保荣受贿案,突出宽严相济,因其有立功表现,被判处缓刑。案件判决后,庆保荣没有上诉。慎重审理有重大影响的案件,如凤阳爆炸案,开庭时周密部署做好预案,讨论时慎之又慎反复斟酌。三次开庭,三次合议,三次召开审委会讨论,最终圆满审结此案。六是加强两庭基本建设,促进自身科学发展。成立了基建工作领导小组。对办公大院进行了美化、绿化、亮化工程;12月4日沙河法庭破土动工,现已建到第三层,上半年主体工程结束;积极筹建大法庭建设,报市规委会研究。实行院领导班子联系基层法庭规范化建设制度。要求每月到基层法庭调研一次,了解工作开展情况。

  二、围绕重点,勤奋苦干

  抓住工作重点,才能取得实效。中央政法委提出来的三项重点工作就是全国法院系统2010年工作的重点,省高院提出的“六个方面”有更大作为,并着重做到“四个进一步”是贯彻中央精神,提出了全省法院系统的工作重点。我院结合中央和省高院工作重点安排了几项重点工作:一是加强立案信访工作,积极化解社会矛盾;二是加强纪检监察工作,抓好党风廉政建设;三是规范创新执行工作,大力解决执行难问题;四是切实加强法警工作,做好庭审保障和安全保卫工作;五是规范加强两庭建设,提升法院整体保障能力;六是积极开展法院文化建设,营造和谐向上良好氛围。

  法院工作不同于普通行政机关,它具有维护社会正义的神圣使命,它担负着实践法律法规的光荣职责,同时它承担了化解社会矛盾的繁重任务。这就需要勤奋苦干,勤字当头,要心勤多学,脑勤多思,眼勤多看,耳勤多闻,口勤多问,腿勤多跑。不能因为不勤发生案件超审限,送达超时限,送检超时间,最终影响案件质量,造成当事人上访,影响到社会稳定,影响到法院形象。

  对一些疑难案件,我们还要苦干,要进行艰苦的调查取证,要开展艰苦的说服调解工作,要承受得住案件带来的精神压力,要承受得住当事人给你的委屈误解。我们要有以苦为乐的精神,没有苦哪有甜,没有风雨,哪见彩虹。

  我们要向真抓实干、勤奋苦干的楷模全国优秀法官陈燕萍和沈浩学习。学习陈燕萍工作法,学习她努力践行司法为民宗旨的司法理念;学习她善于做群众工作,正确适用法律,化解矛盾纠纷,努力实现案结事了社会和谐的司法能力;学习她追求公平正义,不谋私利,不徇私情,秉公司法,廉洁办案的职业道德;学习她坚持群众路线,密切联系群众,体察社情民意,一心为民的司法作风。学习陈燕萍办理3000多件案件,三无,无一错案,无一上访,无一投诉。

  要向沈浩同志学习,学习他爱岗敬业的进取精神;学习他吃苦耐劳的创业精神;学习他舍家弃子的奉献精神;学习他改革进取的创新精神;学习他情系群众的为民意识,争做新时期优秀的人民法官。

  三、开拓思路,创新巧干

  我国社会主义建设的实践证明,因循守旧,固步自封,死搬硬套,只能落后被动,只有解放思想,改革开放,中国才涣发蓬蓬生机,才取得现在世人瞩目的成就。

  为了改变法院过去干警精神面貌低沉和工作作风松驰局面,增强干警队伍活力,树立为大局服务思想,实现新年各项工作争先进位的目标,在开展审判执行业务和司法行政管理以及法院文化建设方面进行了积极探索。

  一是创新服务大局工作机制。在区委领导联系交办涉及碧桂园开发项目和瑶海农机大市场项目法律纠纷后,立即成立了碧桂园项目和瑶海农机大市场项目涉诉工作领导小组。由院长、副院长挂帅各负责一个项目工作小组,相关庭室负责人和业务骨干为成员。目前已成功拔掉了影响农机大市场项目拆迁的钉子户,并特事特办及时对区粮食局起诉绿一竹制品案件确认合同无效,为碧桂园项目开始拆迁工作扫除障碍。

  二是创新社会矛盾化解方法。成立乡镇协助执行工作机制,现已在区个别乡镇试点。建立院长接访室,畅通院领导班子申诉渠道。成立执行申诉审查办公室,畅通申诉案件信访渠道。成立专项工作领导小组,服务“大滁城”建设,服务重点工程。

  三是创新学习教育形式。创新理论中心组学习形式,组织中心组成员到南谯政务新区参观;创新廉政教育形式,组织干警到清流监狱参观;首次召开家属助廉座谈会。

  四是创新汇报工作、安排工作方法。以赶考式的汇报工作方法,让各部门负责人月月述职,再由分管院长进行点评。细化分解2010年度工作目标任务,围绕三项重点工作,将四个方面30项工作落实到具体时间、具体庭室、具体人员。

  我们法院工作要开拓思想,创新机制,才能取得更好的效果。创新要求加强学习,开动脑筋,要向先进法院学习,学习他们的先进审判管理经验;要向先进人物学习,学习他们先进的审判执行工作方法,把别人好的东西拿过来,结合自己实际再运用,改革创新。

  创新也是一种巧干,你用正常、普通的办法审理困难的案件,你尝试采取创新的方法办理,结果事半功倍,这就是巧干。巧干要求我们不断总结工作经验,改进工作方法,适应工作形势,以取得各方满意的效果。巧干要求我们突出重点,抓住关键,注重协调,加强宣传,取得社会各界的认同,就是一种巧干。巧干要求在实中取巧,要在稳中取巧,不能投机取巧,弄巧成拙。

  四、严管队伍,廉洁正干

  法官职业的特殊性决定了对法官职业道德的要求较之其他行业更高,更严格。法官职业的角色定位也决定了法官除了恪守普通职业道德之外,还要恪守比普通人要求更为严格的道德操守。在当前执法环境、社会环境纷繁复杂的情况下,法官必须做到克己、克私、克欲(克服损人利己、克服私心杂念、克服私欲膨胀)。只有守得住清贫、经得住诱惑、熬得住艰苦、顶得住歪风,管得住小节、受得住委屈的法官,才能做到廉洁正干。

  干事在人,干成事关键在用人。我到任后把干警队伍的党风廉政建设作为头等大事来抓。一是严格开展反腐倡廉集中警示教育活动。组织干警参观清流监狱警示教育基地;观看反腐倡廉警示教育片;邀请区纪委领导上廉政教育课;开展向先进典型沈浩和陈燕萍学习活动。二是严抓作风纪律管理。实行上下班签到制度和法警门卫值班制度,开展了院领导带队督查庭审作风和工作纪律。三是严肃进行廉政教育,推行党风廉政建设。作为一把手每次大会上必讲廉政问题,专题组织学习和测试《人民法院工作人员处分条例》。在新年的工作动员部署大会上签订了党风廉政建设责任状。四是严查举报投诉。有举报投诉必查,体现了“小事敲打、”从严管理思想。

  要严格遵守党纪国法和最高人民法院制定的“五个严禁”和《人民法院工作人员处分条例》等规定。时刻牢记审判执行权是人民赋予的,是为人民服务的,不是为自己谋取私利服务的。牢固树立群众利益无小事思想,每一起案件,无论大小,都涉及群众合法权益的救济和修复,要时刻把群众利益放在心上,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

  五、率先垂范,领导带头干

  “火车跑的快全靠车头带。”南谯法院工作要干好,必须班子成员带头干、党员干部带头干。领导的威信不是摆出来的,是干出来的。领导受人尊敬的地位是通过你真抓实干的业绩、爱岗敬业的作风、平易近人的为人树立的。领导带头干,群众才能服你;领导带头干,才能带动群众一起干;领导带头干,才能营造一个整体的干事创业氛围;领导带头干,才能带领大家干出全院工作的新局面。

  班子成员要在廉洁守纪上率先垂范,带头遵守上下班制度,带头不办“三案”,带头坚持“五个严禁”,慎重履行审委会案件把关权。要在工作上主动担责,积极谋划安排全局工作,并认真抓好贯彻落实。带头真抓实干,主动承担协调处理复杂疑难案件。

  我们要崇尚干事创业的精神,尊敬干事创业的同志,表彰奖励干事创业的先进,提拔干事创业的人才。通过干事考查干部,通过干事锻炼干部,通过干事提拔干部。要让不干事的人感到内疚歉意,不愿干事的人惭愧汗颜,干一点事叫苦叫累的人说不出口,不好好干事的人反省自责,干违纪违规事的人幡然悔悟走上正道,从而形成全院干事创业的良好氛围。

  面对新形式新任务,中央对政法工作作出了新的战略部署,光荣的使命在等待着我们。我们要认真践行“为大局服务、为人民司法”的工作主题,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,发挥真抓实干、勤奋苦干、创新巧干、廉洁正干、领导带头干的“五干”精神,把个人的工作干得生龙活虎,把我院的审判工作干得龙腾虎跃,虎虎生威地实现全院2010年工作的争先进位目标,开拓南谯区法院工作的新局面。
责任编辑:裴夏静
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