科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，人民法院作为国家的审判机关，落实科学发展观，归根到底是要充分发挥审判职能作用，为大局服务，为人民司法，要把维护国家利益、经济安全、市场经济秩序、人民群众切实利益作为服务经济发展的立足点、出发点、着力点。市场经济是法制经济，经济要发展，环境要先行，法治环境是经济发展的第一环境，发展环境的优劣，一定程度上取决于法治环境的好坏，就经济欠发达地区的甘州区人民法院而言，应着力营造四个环境。

　　一、严厉打击刑事犯罪，打造一个安定祥和的社会治安环境。

　　良好的社会治安环境是和谐社会的基本条件。打击刑事犯罪，维护健康有序的社会秩序，是人民法院在构建和谐社会进程中承担的首要职责。我们要牢固树立稳定压倒一切的思想，积极参与“平安甘州”、“和谐甘州”建设和深化依法治区活动，进一步增强人民群众的安全感。要重点打击盗窃、抢劫、诈骗、敲诈勒索等严重危害投资者生命、财产和经营安全的犯罪。对危害外来投资者人身、财产及生产经营安全的犯罪案件，要快审快结，严惩重判。要加大财产刑适用的力度和范围，最大限度地追缴赃款赃物，减少投资者的损失。要本着对党和人民高度负责的态度，把每个案件都办成经得起历史检验的“铁案”。使投资者生活舒心、工作安心、投资放心。

　　二、平等保护合法权益，创造诚实信用的投资环境。

　　良好的司法环境是吸引投资的重要方面，是亲商、安商、富商的基本条件，是提升区域经济竞争力，保证经济腾飞、社会和谐发展的有力保障。要树立平等保护意识，始终坚持“三个一样”，即坚持本地企业、外地企业一个样，重点企业与弱小企业一个样，国有企业与私营企业一个样，保护合法经营，制裁违反合同、违法经营等违法行为；平等保护市外、区外、省外、国外来张投资者的合法权益，开辟绿色通道，对外来投资者依法起诉的民商事案件要保证优先受理，优先审理，优先执行，急事急办，特事特办；对符合司法救助条件的，经审批可减、缓、免诉讼费用。设立专门合议庭，配备高素质法官，专门审理外来投资者起诉的案件，随时为他们提供法律服务，使投资者想进来，敢进来，能进来，留得住。

　　三、严格执行法律，创造良好的执法环境

　　人民法院审判和执行案件只服从法律，不受行政机关、社会团体的干涉。要坚决克服地方和部门保护主义，对个别地方、少数部门受利益驱动而干扰法院审判或不履行法定的协助义务，以及煽动暴力抗法，围攻、辱骂、殴打、诬告、诽谤司法人员的行为，要坚决依法制裁。对有能力而拒不履行法院裁判的单位和个人，要依法采取查封、冻结、扣押、划拨、司法拘留等强制措施，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

　　通过审理土地征用、城市拆迁、区域开发、生态环境保护等行政诉讼案件，维护公民和其他相对人的合法权益，维护并促进行政机关依法行政。要运用司法手段保护公安、税务、工商、土管、城建等行政执法部门及其工作人员的合法权益，支持其依法行政，维护法律尊严，营造良好的执法环境。

　　四、引领道德风尚，创造良好的干事环境

　　法院工作人员是司法活动的具体实践者和司法能力的具体体现者，是经济发展环境建设的重要力量。人民法院、人民法官以及法院工作人员必须树立“人人都是环境、案案关系环境、事事影响环境”的司法观念，公正执法，文明执法，廉洁执法，切实做到公正、文明、廉洁创环境，以环境促发展。坚持审判工作的公开性与透明度，不断强化监督，以公开促公正，以公正取信于民，使每一起案件的审理过程都成为促进社会和谐的一次具体实践，不仅让群众得到公正的审判结果，还要从审判工作中感受到司法是和谐的、社会是和谐的，确保每一位干警在执法过程中不违纪、不违法，不成为经济发展环境的污染者。

　　伸张正气，打击歪风，营造良好的干事环境。对敬业爱岗，勤政为民，政绩突出者要大力宣传，重奖重用，提职加薪；对坐而论道，只说不干，跑官要官，以及不干事反倒挑三拣四，横挑鼻子竖挑眼，甚至拉山头、打黑枪，严重挫伤干事创业者积极性的，要严肃处理。屡教不改的，要采取组织措施，摘帽子、腾位子，以解干事创业者的后顾之忧。要结合机构改革，进一步深化人事制度改革，引入竞争激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，通过竞争上岗，双向选择，优胜劣汰，形成“能者上，庸者让，劣者下”的干部任用机制，使那些想干事、能干事、会干事、干成事的优秀人才脱颖而出。

　　随着各类案件的大幅度上升和审理难度的增大，机构改革又要压缩人员编制，人民法院的唯一出路是向改革要效率。当前，要进一步深化审判方式改革。通过创新调解方法，丰富调解手段，提高调解水平；规范裁判标准，统一执法尺度；规范举证期限和庭前证据交换，推行刑事案件普通程序简化审理，民事案件普通程序简便审理、简易纠纷速裁审理，扩大简易程序审理案件的范围，进行法律文书改革等措施，进一步提高司法效率，确保司法公正。

　　环境就是效率，环境就是生产力。创造良好的治安环境、投资环境、执法环境、干事环境，人民法院就一定能为经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强有力、科学务实的司法保障。