近年来，广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，以法治引领、共建赋能、善治润心打造了独具特色的“荆花心语”诉讼服务品牌，并深化“321”工作法在基层矛盾纠纷化解方面的运用，通过多方协同绘就了基层善治的新“枫”景。近日，柳北法院就审理了这样一起案件。

　　原告韦某与被告牛某因存在包工关系而认识，由牛某接到工程后联系韦某务工并支付工钱，2017年7月牛某叫韦某去柳州市某工程处务工，工程完工后，韦某应得工钱约为7.6万元。期间牛某向韦某支付了4万余元，尚有工钱3.6万余元未结清。原告韦某多次向牛某催要工钱未果，遂向柳北法院提出诉前调解，法院果断采取“321”工作法并委托柳北区某社区调解。

　　柳北法院立案庭诉讼辅导室收到案件后，开启“辅导员+N”模式，由诉讼辅导员刘谦对韦某通过“望闻问切”诊疗式辅导模式，了解到案件的基本情况及原告韦某对涉诉事项的关切态度，并了解到该案案涉法律关系简单、标的额较小且当事人并未经过基层治理组织调解，案件适用“321”工作法宜回到社区进行调解。

　　辅导员向韦某介绍“321”工作法的调解模式，最初韦某因出于自身对牛某的了解，认为调解难度大，不愿意接受返回社区进行调解，后经诉讼辅导员的耐心解释说明，韦某愿意回到社区调解。

　　经诉讼辅导员与某社区联系沟通后，韦某持卷前往社区，由该社区开展调解。社区调解员接到案件后积极开展调解工作，多次联系被告牛某并下户开展“背对背”调解，双方就调解内容及履行方式达成一致后，由社区组织双方到场、签订调解协议，并现场履行完毕。

　　调解员还制作了详细的《人民调解委员会“顺手调”工作手册》，对当事人基本信息、案情、调解过程、调解结果等工作项进行了细致的记录。柳北法院向韦某回访调解情况时，韦某对社区开展的调解工作予以高度认可，对法院辅导工作表示感谢，还向社区赠送了一面锦旗。

　　典型意义

　　为更好开展诉讼服务、实现矛盾纠纷多元化解，柳北法院立案庭设立了诉讼辅导办公室，并配置法官助理及诉讼辅导员各一名，诉讼辅导员由已经退休且具有丰富基层工作经验的原社区书记担任，主要承担诉讼咨询、诉非分流、诉前调解辅导等工作。

　　对于案件事实清楚、案件标的较小、矛盾冲突发生在社区的案件，进行辅导和引导，对尚未经过基层治理组织调解的案件进行建议、劝导，让当事人回到社区进行调解，让诉讼不再成为化解矛盾的唯一手段。

　　通过贯彻落实“321”工作法和发挥“荆花心语”诉讼服务品牌作用，柳北法院切实做到把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，对于维护社会稳定、高效调处纠纷意义显著。

　　“321”工作法推行以来，每年都有部分案件通过法院回到社区，经社区人员的调解介入将矛盾纠纷化解后不再需要进行诉讼，对于司法资源有效利用，缓和社会矛盾，起到了富有建设性的成效。