改革引领 守正创新 加强执法司法监督工作

江西省委政法委

　　江西省委政法委以改革为引领，守正创新，在推进执法司法监督理念、体系、能力现代化建设上迈出新步伐，有力提升执法司法公信力。

　　一、紧盯主责主业，全面更新监督工作理念。牢牢把握执法司法监督是加强党对政法工作绝对领导的重要举措。一方面，立足“监督的再监督”，支持促进执法司法规范化建设，提升政法机关履职质效；另一方面，充分运用“特殊的调查研究”，发现并推动解决执法司法权力运行、纪律作风和政治建设中存在的突出问题，从而把党的绝对领导贯穿到政法工作各方面、全过程。

　　二、健全制度机制，全面提升监督工作效能。健全执法司法监督“1﹢N”制度体系，建立运行常态化、智能化、联动化机制，有力推进工作。一是三个常态化做实监督。常态化开展案件评查，组建专班实体研判涉法涉诉信访件，精准评查、交办、督办，推动解决突出问题；常态化开展司法惩戒，会同省法检三年来研判惩戒线索28条，依法规范精准惩戒法官、检察官14名；探索常态化专项检查工作机制，实行检查组、巡回指导组、复核专家组“三组共查”模式，推动被检查地方与检查组“同题共答”，通过约谈、实地督导等方式压实整改整治责任，依法纠错整改。二是一个平台强化数据赋能。持续加强跨部门办案平台建设应用，高效协同流转案件，建设执法司法监督管理平台，研发预警模型160个，通过预警发现和纠治一批突出问题。三是三个例会推动联动协同。建立执法司法重大事项由省委政法委员会全体会议听取审议工作机制，定期召开法治化营商环境、涉法涉诉信访法治化、执法司法监督3个工作例会，统筹协调、研究破解、督办落实相关重点工作、难点问题，推动信访部门联合出台全国首个涉政法信访事项分流处置办法。同时，注重用交办督办、专项检查、工作例会等方式，示范推动全省政法机关执法司法监督工作能力建设。

　　三、坚持系统集成，全面健全监督工作体系。将执法司法监督主动融入党和国家监督体系及中国特色社会主义法治体系建设大局，全面构建发现问题全覆盖、解决问题全链条，纠错纠偏、追责问责、警示教育、完善制度“四位一体”推进的监督工作体系，提升综合治理效能。实践中，突出了三个延伸：一是将监督触角从个案纠改延伸到类案整治，推动整治了醉驾、串通投标等重点案件以及立功、鉴定、中止审理等重点环节存在的突出问题。二是将纠治方式从案的纠改延伸到人的查究及事的根治，纠改问题案件的同时，实行“人案双查”，推动“案事共治”，健全制度机制105项。三是将监督责任延伸到压实政法单位党组（党委）主体责任，对专项检查发现的典型问题，由省政法单位进行全省通报，对问题突出的基层政法单位，由市级党委政法委开展政治督察，并通报当地组织部门和省政法单位。