在基层，人民群众的矛盾纠纷多种多样，必须紧紧依靠多元解纷体系，形成基层纠纷治理的强大合力，不断推进基层治理现代化。

　　习近平总书记指出，“基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。基层人民群众不论纠纷大小，都与其生产生活息息相关。长期扎根基层法庭，笔者更加深刻地体会到，必须紧紧依靠多元解纷体系，形成基层纠纷治理的强大合力，不断推进基层治理现代化。

　　从司法实践看，基层法庭大力坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断创新方式方法，拓宽纠纷解决渠道，化解了大量基层矛盾纠纷，有效维护了基层社会稳定。但客观地说，一些责任单位对多元解纷主体的思想认识有偏差，加上相关配套保障机制不健全等多方面原因，造成纠纷解决主体之间沟通衔接不够顺畅、非诉讼纠纷解决方式适用率低等问题，限制了基层治理成效。

　　人民法院要主动适应时代发展的要求，积极回应人民群众关切，充分发挥司法在多元解纷体系建设中的作用。笔者认为，必须加快健全完善多元解纷体系，具体要做好以下几方面工作：

　　提高多元解纷体系的法治化、制度化水平。协调推动将多元解纷体系纳入法治轨道，深入调研完善多元解纷过程中的有益探索和经验做法，不断总结提炼各个责任单位在传承“枫桥经验”中行之有效、效果良好的实践尝试，积极为立法机关建言献策，提升多元解纷体系的法治化、制度化水平，努力形成可推广、可复制的地方经验。

　　完善相关配套机制建设。根据纠纷类型对相关领域工作人员加强业务培训，增强认定事实、权衡调解方案的能力，提升解决矛盾的成功率。在人员、资金和软硬件建设等方面的投入上，要向基层一线倾斜，保障和改善相关人员的工作条件和收入水平。建立必要的监督考核机制，确保及时发现和解决问题，综合考虑调解率、当事人起诉率等情况对各纠纷解决主体的工作能力进行科学评价。

　　加大多元解纷体系的宣传力度。在加强人民法院宣传平台对多元解纷体系宣传报道的基础上，主动对接地方媒体，利用新闻传媒平台的集成优势，全方位、多角度宣传介绍网上调解平台和诉前调解机制的功能和特点，增强人民群众的认可度，提高网上调解平台的适用比例。抢抓社会热点，及时以多元解纷的角度解释和分析问题，提高宣传实效。加大微信、抖音、头条号等自媒体平台的宣传力度，扩大多元解纷体系的影响力和受众范围。

　　进一步提升多元解纷体系的智能化水平。加大对智能科技的资金投入，积极引入社会化力量，增强研发力度，结合智慧法院建设，将人工智能、大数据、云计算等技术深度融入多元解纷体系中，打造简易而实用的智慧调处系统。不断完善、整合在线调解平台，推动审判平台、仲裁平台、公证平台的深度融合，探索对纠纷解决进行全程管控、数据采集、信息共享、对比分析，为人民群众提供更便捷的网络调解服务，形成纠纷解决的“全链条平台”。

　　（作者单位：江苏省东台市人民法院）