多元共治再发力
——西宁城西区法院府院联动成立物业纠纷、劳动人事争议诉源治理工作站
2024-09-30 15:05:44 | 来源:中国法院网 | 作者:李成玲
 

  党的二十届三中全会对“健全社会治理体系”“完善共建共治共享的社会治理制度”,作出了进一步部署和安排。人民法院作为助推社会治理现代化的重要力量,要牢牢把握“公平与效率”的主题,跳出“办理”看“治理”,坚持能动履职推进社会治理,切实履行保障民生权益,优化营商环境等重点改革任务,做实为大局服务,为人民司法。

  近年来,青海省西宁市城西区人民法院坚定落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的指示精神,主动融入党委领导下的社会治理大格局,将司法力量向前延伸嵌入基层社会治理中,持续在矛盾源头预防上做“加法”,在诉讼增量上做“减法”。

  今年3月,城西法院联合西宁市公安交通管理局五大队成立的全省首个“道交纠纷诉源治理工作站”,充分发挥了道交纠纷的“过滤器”作用,至9月,城西法院受理的道交纠纷案件同比下降29.08%。在总结工作经验的基础上,城西法院认真分析研判案件类型的增长态势,紧扣人民群众的司法需求,深度参与重点行业、重点领域的治理工作。

  经过近三个月的筹备和工作试点,9月27日,城西法院联动城西区司法局、区城乡建设局、区人力资源和社会保障局、区城市管理局及辖区各镇(街道),成立了辖区“物业纠纷诉源治理工作站”与“劳动人事争议诉源治理工作站”,城西区委政法委、区政府办公室、城西法院、区司法局、区城乡建设局、区人力资源和社会保障局、区城市管理局相关负责同志,参加成立仪式。

  “物业纠纷诉源治理工作站”设立在城西区社会治理综合服务中心,“法院+城乡建设+司法+镇(街道)”成立“安居调解室”,建立专业高效、有机衔接、快捷便民的物业纠纷多元化解机制。

  以推进物业行业治理为目标,建立属地调解前置、非诉调解优先、开展调解指导、强化监督整改、加大普法宣传五项机制。针对物业纠纷高发的物业服务企业,发现物业服务内容存在重大瑕疵的,由城乡建设局针对性开展监督检查和督促整改,镇(街道)发挥物业企业信用信息评定管理职能,及时纠正物业服务企业不规范经营的行为,促进小区物业服务品质及收费率“双提升”,推进物业纠纷的源头治理和高效化解。

  “劳动人事争议诉源治理工作站”设立在城西区劳动人事争议仲裁委员会,“法院+劳动保障监察+仲裁”成立“乐业调解室”,通过建立预防为主、多元联动、非诉调解优先、统一裁判尺度、建立绿色通道、深化法治宣传等工作机制,努力构建和谐的用工环境,依法保障劳动者合法权益,维护劳动关系的和谐稳定。

  与此同时,工作站将进一步推进劳动人事仲裁与司法裁判的良性互动,统一类案裁判尺度,提升劳动仲裁化解争议的实效。下一步为精准打击恶意欠薪的违法行为,工作站将联动公安、检察院激活“欠薪入罪”,让“不能欠、不敢欠”的理念深入人心。

   城西区委政法委副书记唐舒婷在成立仪式上致辞时强调,物业纠纷、劳动人事争议诉源治理工作站的成立,是创新和发展新时代“枫桥经验”的积极探索,要充分发挥在物业纠纷、欠薪纠纷处置中的源头预防、前端化解的前沿阵地作用。各单位要以贯彻落实党的二十届三中全会精神为契机,深刻认识健全社会治理体系、推进社会治理现代化的重要意义,持续深化府院联动,充分发挥各方职能专业优势,携手推进重点领域、重点行业的综合治理,努力实现“安居西区”“乐业西区”的美好愿景,助力平安西区、平安西宁建设。

  成立仪式上,城西法院与区司法局、区城乡建设局、区人社局、区城管局及辖区各镇(街道)分别签署《物业纠纷诉调对接备忘录》《劳动人事争议诉调对接备忘录》,城西法院立案庭与相关单位进行诉源治理工作座谈。

  各方就物业纠纷、劳动人事争议诉源治理达成以下共识:一是强化联动合作,助力提升行政机关执法办案规范化水平,构建高效、便民的矛盾纠纷多元化解机制,降低人民群众和企业的维权解纷成本。二是充分发挥诉源治理工作站的功能,不断健全完善工作机制,打造民生领域基层社会治理“新样本”,纵深推进重点领域矛盾纠纷的源头治理。三是深化法治宣传,共同开展物业管理条例和劳动保障法律法规的宣传,推广非诉纠纷解决方式便捷、高效的优势,引导当事人依法理性表达诉求,实现物业纠纷、劳动人事争议在法治轨道上及时有效化解。图片

  改革扬帆风正劲,击鼓催征再出发。下一步,城西法院将切实把党的二十届三中全会精神转化为推动法院工作高质量发展的强大力量,全面贯彻新发展理念,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,积极践行“抓前端、治未病”司法理念,创新发展新时代“枫桥经验”,以法治思维助推基层治理,为推进社会治理体系和治理能力现代化贡献法院智慧,以优异成绩向新中国成立75周年献礼。

责任编辑:黄东利