“我有嘉宾，鼓瑟吹笙”。湖北省房县拥有“诗经、黄酒、野人之谜”三张名片，文旅资源富集。近年来，房县人民法院努力创建“服务文旅产业发展示范法院”，充分发挥司法职能护航当地文旅产业健康发展，躬身入局擦亮司法助旅“新名片”，不断诠释“枫”景正好的时代新诗篇。

　　聚焦主责主业

　　做实服务文旅法治保障

　　自开展创建“服务文旅产业发展示范法院”工作以来，房县法院聚焦主责主业，依法审慎审理涉文化旅游产业项目建设引发的各类案件纠纷，为助力房县高品质、高标准全域旅游景区建设，保障重点文化旅游产业项目顺利推进，贡献法院力量。

　　湖北某文旅开发公司（以下简称开发公司）与房县某文旅发展公司签订《项目合作开发协议书》，约定成立“某旅游开发公司”项目，由文旅公司完成前期建设相关手续，并支付相关证件办理完成所需的全部费用；开发公司以现金形式支付给文旅公司土地总价的51%，作为购买“某旅游开发公司”项目对应的股权，并于2015年8月以投资款名义通过第三人向文旅公司转款50 万元。

　　但在文旅公司依法取得国有土地使用权并办理了不动产权利证书后，开发公司却将文旅公司诉至法院，以“违反法律强制性规定”为由，要求确定与文旅公司签订的《项目合作开发协议书》无效，并返还50 万“诚意金”及利息。

　　市场主体应有契约意识。该案中，房县法院尊重文旅行业合同订立自由，尊重和保护市场主体的意思自治，认定旅游项目经营者、文旅投资者及辅助服务者在不损害国家利益、社会公共利益和第三人合法权益的基础上，平等自愿订立的合同，应依照合同确立的权利义务，约束各自行为。经依法审理后确认双方合作开发协议有效，不支持开发公司要求返还“诚意金”及利息的诉请，有力地促推了该旅游项目的持续推进，避免了土地闲置及前期项目建设投入的浪费，实现了法律效果、社会效果、经济效果的有机统一。

　　“送法”“驻队”进景区

　　以司法之力解“游”愁

　　巧月火西流。暑期游如火如荼之际，8月6日至13日，房县人民法院文旅法庭联合县文旅局，开展了为期一周的“法律政策进景区，合力调处解‘游愁’”送法进景区法治“体检”活动。在青峰大裂谷景区，青峰峡漂流是近年来新起的“网红”项目，炎炎夏日里景区的凉爽、惊险体验，吸引了大量游客竞相打卡。但在感受肾上腺素飙升的同时，也伴随着风险。文旅法庭与县文旅执法大队一起，现场详细检查了该项目的漂流滑道、应急场所及相关安全措施，指明相关问题并告知法律风险，协助景区依法完善整改。

　　八月丹桂香。在西关印象文化旅游街区的法官工作室，文旅法庭干警正在为一起租赁合同纠纷的当事人出策解惑。干警援引《诗经》“投我以木桃，报之以琼瑶。匪报也，永以为好也”，生动劝解矛盾双方要在法律允许的范围内维护自己的利益，同时，也要照顾到对方的合理诉求，才能实现双赢、共赢。在干警引经据典、耐心细致地释法说理下，成功引导双方就房屋租赁费用及装修折旧补偿、房屋腾退等，达成了一揽子调解协议，将纠纷化解于诉前。

　　九月把菊赏。中秋前夕，在“双野”景区游客中心，文旅法庭邀请市、县两级人大代表共同参与，召开景区游客投诉分析座谈会，并向景区管理及部分参会单位发放涉旅纠纷典型案例宣传册及《加强景区安全保障司法建议书》，通过对投诉事项涉及的法律法规和法律风险点进行讲解，进一步规范房县文旅行业纠纷的预防、调解和化解工作，建立健全文旅纠纷多元化解及涉旅矛盾纠纷快速调解机制。

　　“双向分级评估+府院联调”

　　共护文旅产业良性发展

　　“合议庭一致认为，追加你单位作为第三人，更有利于矛盾纠纷实质性化解。”今年仲夏，房县法院民一庭审理一起建设施工合同纠纷时，充分发挥涉企案件经济影响“双向分级”评估的先行举措，依法追加房县文化和旅游局作为第三人参与诉讼。

　　为进一步优化营商环境、促进纠纷实质性化解，除将所涉工程发包方房县文化和旅游局追加为第三人，引入涉企纠纷“双向分级”评估机制，房县法院开展行业调解、府院联动调解，发挥多元解纷聚合力，以政府信誉“担保”，快速调处了原、被告两家企业间的矛盾，促使被告公司将270余万元工程款打入原告公司账户。

　　“要为法院‘一站式’诉前调解点赞，工程款很快就到账了！”同样因未拿到足额工程款，湖北某园林公司通过法院诉前调解解开了多年“心结”。房县法院始终坚持将“非诉”解纷机制挺在前面，在诉前调解阶段提前派出法官“辅助”人民调解员开展调解工作，当天即成功组织园林公司与相关单位达成调解协议，避免了大额诉讼标的引起的高额诉讼费承担的风险，及时化解了涉旅纠纷。

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。优化营商环境是发展地方文旅产业的重要突破口。房县法院积极创建“服务文旅产业发展示范法院”，设立专业文旅法庭，探索出了一条“分级评估+涉企调解＋府院联动”解决争端的新路子，将司法活动对涉文旅产业生产经营的影响降到最低，调、判涉文旅商事争端40余件，护航全域营商环境向优向好。

　　党的二十届三中全会科学谋划了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总体部署。房县法院将进一步提高站位，立足审判执行主责主业，聚力新时代“枫桥经验”，拿出司法服务“硬举措”，优化产业发展“软环境”，深化“服务文旅产业发展示范法院”品牌建设，切实为辖区经济社会高质量发展，提供坚强的司法保障和优质的法律服务。