水库被承包后遭私人转包,村民们因无法从水库抽水抗旱问题犯了难,双方冲突频发。湖南省常德市鼎城区法院受理该案后,耐心调解,实质解纷,最终实现案结事了政通人和——
80余户村民的水稻“解渴”了
2024-08-02 10:39:07 | 来源:人民法院报 | 作者:陶琛 李耕夫 张晨
 

  暑假期间,人们走进湖南省常德市鼎城区蔡家岗镇花园村,会看到连片的水稻长势喜人,宛如大地披上了绿衣,生机盎然、美不胜收。

  “好在灌溉用水问题解决了,不然哪儿来这么好的水稻长势,这都要感谢法官和调解员。”种植户王某站在稻田旁喜悦地对常德市鼎城区人民法院灌溪人民法庭法官王洪涛说道。

  鼎城区是典型的农业大区,名副其实的鱼米之乡,水稻种植是该区重点产业,是当地许多村民养家糊口的生计。

  然而,一场罕见的干旱天气导致稻田灌溉用水短缺,花园村村民竟无法从自家门口的团结水库中抽水进行农业灌溉。这一切都要从团结水库被承包后又遭转包说起……

  “天气干旱,这几个月都没下几滴雨,地里的庄稼都要干死了,我们都要急死了,但自称团结水库承包人的余某竟然不让我们从自家门口水库抽水进行灌溉!”花园村村委会主任朱某心急如焚。

  据了解,蔡家岗镇花园村于2015年将村集体自挖自建的团结水库承包给了汤某进行水产养殖,双方约定在干旱情况下团结水库应服从农业灌溉用水需要。但之后,汤某私自将团结水库转包给了余某。去年,因遭遇罕见干旱天气,花园村村民急需团结水库的水源进行农业生产,但余某以水产养殖需要为由阻碍村民从团结水库中抽水灌溉农田,双方还因此发生过肢体冲突。经当地司法所、综治办多次调解无果,2024年5月,花园村村委会将余某诉至鼎城区法院。

  “这起案件不仅牵涉水库承包问题,还掺杂村民农业灌溉用水等现实问题,时间久远,强行判决可能激化矛盾。”为及时有效掌握双方当事人的矛盾症结及具体情况,在征求当事人同意后,王洪涛邀请熟悉当地乡土人情且具有威望的调解员陈平共同参与调解工作。

  “余老板,耽误农业生产、影响耕种收获可不是开玩笑的,你可不能当成小事,而且你也是本地人,怎么忍心看着乡亲们的辛苦白费啊。”陈平讲明利害。

  “我花了钱的,汤某将团结水库转给我的时候都约定好了,水库的事情都由我做主!”面对陈平的劝说,余某不为所动,拒绝接受调解。

  因原承包人汤某已经去世,其与余某的约定无处可查。面对如此情况,王洪涛决定“快刀斩乱麻”:“余老板,你与汤某本就是私下转包,未征得发包方同意是没有法律效力的。而且你还阻碍农田灌溉,耽误春耕生产,不仅要承担经济赔偿责任,还可能触犯治安管理处罚法和刑法,甚至还要承担刑事责任。”

  “但是我投入了那么多鱼苗,前前后后花了七八万,要是现在就不让养了我的损失可就大了。”面对法官的释法明理,余某有所触动,认识到自己阻碍村民抗旱取水行为的危害性和违法性,但其难以接受较大的经济损失。

  为实质化解矛盾纠纷,给农业生产争取时间,王洪涛和陈平立即与花园村村委会沟通,看能否帮助余某挽回经济损失。经商讨,花园村村委会同意给予余某合理时间以保证鱼苗成长,帮助余某挽回部分经济损失,但要求余某保证不再向水库及周边池塘投放鱼苗进行水产养殖,并承诺不再阻碍当地村民灌溉用水。

  余某见花园村村委会愿意给他时间挽回经济损失,未加过多思考便同意了花园村村委会的要求。“我也是本地人,要不是在鱼苗上投入了太多,我亏不起,我也不想耽误乡亲们的农业生产”。

  最终,双方握手言和并达成和解协议。“真的非常感谢法官和调解员帮忙协调处理矛盾,不然我们村的农业灌溉用水都成了问题。”拿到法院裁定书后,朱某连声道谢。

  仅用4天时间,80余户村民无法从自家门口水库抽水抗旱的纠纷被成功化解。

  在抽水机的轰鸣声中,村民们热情高涨,耕翻秧田、摆放秧盘、种谷下泥……连片的田地里,到处是一片繁忙的景象。

责任编辑:黄东利