一片丹心慰民心
——记内蒙古自治区赤峰市中级人民法院立案一庭副庭长、喀喇沁旗人民法院党组副书记牛占龙
2024-07-15 09:08:45 | 来源:人民法院报 | 作者:何雨潇
 

牛占龙在办公室内阅卷。资料图片

  在赤峰市,有一种名为“元宝枫”的枫树。与寻常依水而生的枫树不同的是,元宝枫耐旱且生命力顽强。

  在赤峰市法院系统,也有一位法官与元宝枫一样不同寻常、坚韧不拔、坚定无畏,他就是内蒙古自治区赤峰市中级人民法院立案一庭副庭长、喀喇沁旗人民法院党组副书记牛占龙。他曾获评2022年度“全国优秀法官”和2023年度内蒙古自治区“十佳法治人物”称号等多项荣誉。

  在赤峰中院工作的近15年来,牛占龙始终坚守在司法审判一线,以一片丹心守护这片赤色霞光下的公平正义与民生福祉。

  “拨开云雾见天日,有了活下去的希望”

  2023年9月28日,强冷空气开始席卷内蒙古。对于当地居民来说,入秋后虽有降温,但气候尚可。然而,对于张某富一家来说,这一天却是数十年来最寒冷黑暗的一天。

  张某富本是受某农业公司雇佣进行劳作的工人。当天上午10时至11时之间,张某富在使用机器加工木屑时,其整个右腿被机器绞伤,经救治后不得不截肢至大腿根部——他因此失去了整条右腿,经鉴定被认定为重伤二级。回想起事发经过,张某富的妻子瞬间泪流满面:“医生说,如果再晚一点送过来,他的性命都难保。”

  张某富的妻子是肾病患者,没有劳动能力,也没有经济收入;家中有一儿一女,女儿娜娜时年24周岁,刚开始工作,儿子则即将步入高考。除了低保以外,一家四口都靠着张某富一个人赚钱养家。妻子无法克制地哽咽道:“转眼间,家里的‘顶梁柱’就倒了!”年过50岁的张某富也忍不住潸然泪下,这个不善言辞的中年男人在承受断肢之痛的同时,还担心着家人:“怕拖累妻子、拖累孩子。”

  在多次向农业公司索要赔偿无果后,张家选择向当地的劳动仲裁机构申请仲裁,仲裁机构也确认了张某富与该农业公司与之间存在劳动关系,农业公司是张某富的用工主体。

  但农业公司对仲裁裁决不服,向当地法院提起了诉讼。

  一审法院没有支持张某富的诉求,他向赤峰中院提起了上诉。

  “赤峰中院的服务让我们觉得非常暖心。”娜娜说,“我们刚走进赤峰中院,就有两名法警主动上前把我爸抬了进去,还带我们走绿色通道,让我们能够通过最短且最便利的路线,顺利到达了法庭。庭审结束后,法官助理、书记员和法警还一起把我们送出了法院。”

  二审开庭,是娜娜第一次,也是唯一一次见到负责审理该案的审判长牛占龙。

  娜娜回忆道:“开庭前,见到我爸行动不便、想要起身,牛法官毫不犹豫地上前一步,扶了我爸一把。他说话很温和、特别有亲和力。”

  庭审结束约两个月后,就在今年4月,春风送暖——合议庭作出的二审改判、支持张某富诉讼请求的判决结果邮寄到了张家人的手中,他们迎来了新的春天:“拨开云雾见天日!二审判决结果让我们一下子就有了活下去的希望!”

  回想至此,娜娜的眼里话间都对法院充满了真心实意的感激、信任。

  盛夏蝉鸣中,张某富的儿子也在今年顺利完成了高考这一人生大考。“如果以后我弟弟有机会考研读研的话,我会鼓励他学法律,希望他能够帮助更多的像我们这样的人。”娜娜坚信,在法治之光的照耀下,他们一家都将开启人生的新征途。

  对于牛占龙来说,张某富案可能只是他办理的上千个案件中的小小一个,但对于张家来说,却是迎来了明亮的曙光。

  在牛占龙看来,无论案子的标的额是大还是小,都不能影响法官的审判:“即使(标的额)只有1000元、1万元,但对于当事人来说,可能是他们的全部。”

  在牛占龙的书房内,挂着这样一副对联:得一官不荣,失一官不辱。这是他对自己要重品行、正操守、养心性的告诫和要求,更是时刻提醒自己,“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。牛占龙将之当作自己的人生信条:“官也好,法官也罢,首先都是百姓——如果不以人民为中心,那就不会善待当事人,更不会认真公正地对待当事人的案件。”

  “法官就应该为当事人多考虑一些”

  与娜娜口中“和蔼可亲的牛法官”不同,赤峰中院立案一庭二审民商事快审团队干警们眼中的“牛哥”,既直爽坦率,又雷厉风行。

  赤峰中院立案一庭四级法官助理单玮璠是去年5月进入快审团队的:“牛法官审理案件有他自己的方法,我刚来的时候,他经常会教我一些庭审技巧、接待当事人技巧等。例如,他说,一定要了解和分析清楚案件的真实情况,并且要让当事人知道我们身为法官很清楚,这样当事人会对法官产生信任。”

  单玮璠告诉记者,牛占龙在撰写判决书时,会特别注意并提前预设判决的执行到位效果,也就是当事人胜诉权益的兑现程度。

  对此,牛占龙表示,判决书中的一些细微措辞、顺序表述,都可能会影响到实际的执行效果。“比如,如果判决书中不写明到底是先给钱还是先过户,只是简略载明,那执行过程中就有可能发生扯皮或冲突。所以在写判决书时,法官应该为当事人多考虑一些。”

  “牛法官在法庭上提的问题往往一针见血,我感觉他的心里有一杆秤。”赤峰中院立案一庭二审民商事快审团队书记员聂利博印象最深刻的,就是牛占龙在法庭上对当事人的充分尊重。

  庭审后,为了帮助当事人释疑解惑,牛占龙常常会当庭问双方当事人,是否对案件审理清楚了,是否还有不明白、不理解的地方。在努力使当事人息诉服判的同时,通过依法公正审判实现社会效果和法律效果的统一。

  今年70周岁的梁某创业办企近30年,多年来他因涉企纠纷打过不少官司。

  这次,梁某及其企业牵涉的是一起建设工程施工合同纠纷。梁某和另外两人合伙经营了一家房地产开发企业。三人合伙借用了企业的资质开发了一个建筑工程,共欠下剩余工程款项280余万元及利息,因此三个合伙人和该企业一同被工程承包方告上了法庭。

  梁某表示,其个人愿意承担民事责任,但不希望企业被牵扯进案件中:“一是因为企业只是被借用了资质,并没有实际获益,我认为工程款不应该由企业承担;二是如果由我们的企业承担责任,会严重影响正常的生产经营,那损失的就不只这些钱了。”

  一审结束后,梁某不服一审判决结果,选择了上诉。

  起初,梁某在得知自己的案子二审到了牛占龙手中后,并不安心:“因为我和他从来没接触过,所以我特意在外面打听了一圈。没想到无论是律师还是当地人,大家都说牛占龙这个法官非常正派,专业素质较强,拥有较好的口碑。”

  牛占龙接到此案后认为,基于现行法律规定,不应由该企业承担主体责任。在依法公正审理的基础上,他充分考虑了企业的发展状况和判决的经济效益、社会效益等综合效益后,作出了发回重审、重新审核担责主体的二审判决。

  最终,该案件在经历了二审、再审后,双方当事人终于就“只需个人担责、无需企业担责”达成了一致。这让梁某欣喜不已:“没想到真的能把企业摘出去!只要不影响企业的经营和发展,就算法院判我个人担责,我也心甘情愿!”

  “唯有足够敬业与热爱,才会主动思考”

  2022年1月,赤峰中院立案一庭二审民商事快审团队成立,牛占龙调任该快审团队团队长。2022和2023年,快审团队共计办理案件5800余件,其中牛占龙个人办理了2600余件,结案2500余件,息诉服判率达到90%。

  为什么牛占龙一个人就能办理年均超1200个案件?除了案情相对简单而言,更得益于他自己总结出的一套“审案妙方”——结构式审理裁判五步法(以下简称五步法)。

  在赤峰中院党组成员、副院长韩跃杰的建议下,牛占龙自进入快审团队以来,便立足于快审审判工作实际以及对于现有法律适用的研究,尽力摸索路径和总结经验。

  五步法分别为:陈述省略,案情简介;结合双方,固定主张;权利抗辩,基础规范;争点总结,举质相叠;心证输出,要件归入。

  在韩跃杰看来,总结经验方法,意义重大:“这不但能够提高法官个人的审判能力,还能提高整个地区的审判质效水平。而且基于二审速裁案件审判经验提炼总结出来的五步法,对于一审民事案件审判也会有融会贯通的借鉴意义。”

  牛占龙心里清楚,五步法虽然源于对自己司法实践的总结,但能否更多样更广泛地适用,还有待更多法官的实践和检验。

  那么,这五步法实际运用起来的效果如何?赤峰中院立案一庭一级法官张磊笑着说:“有其他法官同事对我说,‘你们团队也太卷了!审的太快了吧’!”自2022年1月快审团队成立起,张磊就与牛占龙同处同一个合议庭,“牛法官是我们快审团队的主心骨,就像是定海神针一般的存在。”

  五步法中,牛占龙认为确定请求权基础,是审判的关键核心:“当事人会给法官讲自己的故事(案情),而且双方都会说更有利于自己的内容。所以法官首先要做的就是,先分析出整个案件的原貌和真实情况,其次则是找出当事人的核心诉求,固定好其诉讼主张,由此分析确定好请求权。”

  张磊对于五步法中的程序笔录和实体笔录分开制作这一点,感触颇深:“宣布法庭纪律、询问当事人是否回避等不少程序性环节,其实是重复且固定的。如果按照常规庭审流程,每个案子都分别来一遍,会很耗费时间。但如果能集中在某个时间段,为当时前来的所有当事人统一宣布,并统一制作程序性笔录,就能够避免很多重复性工作。牛法官想出的这个方法,能够在不影响公正的前提下,节省当事人和法官的时间精力,同时大幅提高审判效率。”

  对于聂利博来说,五步法为书记员增加了不少庭前和辅助的工作量,但是他说,“能明显感觉到庭审流程更加简化,给当事人减少了很多负担,避免当事人被迫反复体验繁复的庭前程序。”

  “五步法能够帮助新手法官尽快上手,帮助很大!”单玮璠表示,对于已经拥有审判经验的法官们来说,五步法也颇有益处,“他们可以在五步法的基础上,根据自身的办案特点和风格,形成其自己独有的审判风格。”

  就在去年,牛占龙将五步法的审判经验和“方法论”总结整理成同名书作《结构式审理五步法》,该书已与法律出版社签约,接下来他将在不断的实践中实现真正意义上的理论成果转化。

  “从五步法能看出牛占龙同志的敬业精神与对法律的热爱,只有兼具这两项,才会主动思考和总结自己的工作经验。”赤峰中院党组书记、院长梁建武察觉到,对于五步法,赤峰有很多法官在“日用而不觉”,“五步法的价值就在于,鼓励法官在司法实践中积极总结出自己的思维模式和办案方法。”

  “我一直鼓励法官们,既然拥有这么多的办案经验,就应该学会提炼方法和总结经验。这既是法官个人能力不断进步的前提,更是对新时代法官专业素质和综合能力的培养。”梁建武认为,优秀的法官不但要拥有过硬的业务能力,同时也应当要有较强的政治素质、丰富的社会阅历、广泛的知识储备和坚定的为民情怀。

  “机会永远是留给有准备、敢作为、能担当的人。牛占龙同志是赤峰法院系统优秀法官的代表,反映了整体队伍的敬业精神和精神面貌。”梁建武认为,在现代化理念的培养下,赤峰法院会涌现出越来越多的的优秀人才和先进典型,让整个赤峰法院系统形成积极向上、奋勇争先、自我革新的良好氛围。

  “这小说是一位法官写的!”

  在牛占龙的书房内,收藏了大量历史、文学、哲学等图书。除了工作时间,加班、阅读、写作……牛占龙的大多数时间都呆在书房内,这俨然变成了他的精神栖息地。

  近年来,他创作出了《古春风之名家、奇案、智审、妙判》等法律文学作品、《局中局》等长篇小说,以及十余篇法学论文等。2023年,他成为中国作家协会会员。

  “写作这一业余爱好和审判本职工作之间并不冲突。”在韩跃杰看来,写作锻炼和培养了牛占龙的逻辑推理能力、分析问题和解决问题的能力,提升了他的社会阅历和社会经验,还增加了他的阅读量,有益于他进行审判工作。

  去年,牛占龙完成了25万字长篇刑侦推理小说《蝉影》,并由作家出版社出版发行。作家出版社副编审向萍就因《蝉影》与牛占龙结缘相识。

  编辑是作品的第一位读者,也是见证了作品诞生全过程的第一人。当向萍初次阅读《蝉影》时,她的脑中浮现出了两个标点符号——一个是问号:这是一位正襟危坐的法官写的?一个是叹号:这是一位专业过硬的法官写的!

  “问号是因为,一提到法官,联想到的都是严谨、铁面无私的形象,好像跟文学之间有着巨大鸿沟。但是读完《蝉影》后我发现,这位法官作者不仅有着深厚的文学基础,还对人情人性有着深入观察,对时代现实有着认真思考。”因此,作为一位法官,牛占龙能够创作出《蝉影》,让向萍有些意外。

  叹号则是因为,向萍在编辑书稿的过程中,如遇到法律方面不确定的一些问题,会请相关专业人士针对这些内容进行审读和判断。“但没想到,我得到的反馈都是‘没有问题’‘设计处理得很专业’”。

  《蝉影》是向萍近年来编辑工作中印象比较深刻的一部作品。该作品以悬疑推理的形式起底一串连环凶杀案,讲述了多起因“偷换人生”引发的悲剧。其中部分案件设计参考了真实典型案例,具有很强的现实警示意义。

  向萍特别提到,书中,牛占龙既为读者献上一场精彩非凡的悬疑推理盛宴,更是在通过提出一些社会问题勘探人性,以及包括价值观在内的精神世界。“例如在受害者成为施害者的过程中,与之相关的旁观者如何选择和作为等,这些都是现实中非常值得关注的社会问题。”

  对此,向萍不禁感慨:“这位法官作家,恰恰是以文学创作这一方式,展现其对司法和社会的观察与深思。”

牛占龙(右)在新书分享会上。资料图片

牛占龙(左二)实地调查案件情况。资料图片


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