四川省绵阳经济技术开发区人民法院将抓好人民陪审员工作,作为践行司法民主的重要举措,聚焦人员管理、培训考核、权利保障、履职评价四大方面,不断优化工作机制,充分调动人民陪审员工作积极性,发挥人民陪审员参审优势,大力提升司法公信力。
聚焦人员管理,打牢制度基础
该院明确规范人民陪审员的工作职责、参审程序、司法礼仪、岗位培训、纪律要求等,以制度化管理推动参审工作的规范化、科学化。构建政治部(督察室)综合协调、诉讼服务中心统一调度、审判管理部门动态监管的“1+1+N”综合管理模式,并由各相关部门指定专员负责人民陪审员事务,以“联动合力+协同高效”,夯实人民陪审员工作开展的组织保障。
聚焦教育培训,提升参审能力
将人民陪审员培训工作纳入年度培训计划,明确培训重点和方向,并根据审判工作与院情特点,有针对性地优化培训工作,以专家授课、集中学习和庭审观摩等形式,提升人民陪审员的政治素养和陪审能力。创设人民陪审员列席“法官论坛”的学习培训模式,搭建人民陪审员与法官同堂学习、交流互动的平台,切实提高人民陪审员适用法律、驾驭庭审、诉讼调解等各方面能力。
聚焦权利保障,深化工作落实
严格落实人民陪审员参审随机抽取机制,准确把握人民陪审员参审案件范围,努力实现从注重陪审案件数量向关注陪审案件质量的转变。重视参审权保护,实行陪审员意见优先发表原则,引导陪审员独立作出判断,有效发挥陪审员的实质参审作用。
强化经费保障,明确参审补助报销材料清单,规范申报流程,落实专人专办,按季度及时发放补助费用。健全反馈机制,以“线上+线下”的方式,全面收集陪审员对审判工作、补助费用发放、法院建设管理等各方面的意见建议,合理动态优化管理保障工作。注重培优树典型,主动挖掘人民陪审员在工作中的特色亮点,在本院微信公众号开设专栏,展现人民陪审员履职风采,增强人民陪审员的社会认同感。
聚焦履职评价,完善考核体系
成立人民陪审员履职考核小组,由政工部门牵头,联合审执业务部门,围绕人民陪审员在案件审理、司法礼仪等方面的履职情况,按季度汇总通报,形成履职情况评价表,并将其作为人民陪审员考核的重要依据。以组织庭审观摩为契机,邀请人大代表、政协委员等实地观摩点评庭审活动,并以涉陪审员的点评意见和工作建议为切入点,有针对性地开展培训工作和督促提醒,切实以外部监督助力人民陪审员工作更规范、质量再提升。