白云深处，九岭仙境如蓬莱；潦水蜿蜒，田园牧歌秀江南。江西省靖安县地处赣西北，是全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。位于靖安县的雷公尖法庭，管辖面积480余平方公里，辖区人口5万余人，均约占全县的1/3，下辖的1个工业园区有100余家企业。随着靖安全域旅游蓬勃发展，外来旅游、务工人口急剧增加，社会建设和治理的难度也随之增加。

　　近年来，靖安县人民法院立足新时代发展要求，探索诉源治理新路径。以雷公尖法庭为代表，积极践行新时代“枫桥经验”，探索出基层矛盾纠纷化解“三个三”工作法，建立庭所矛盾纠纷联调工作机制，抓前端、治未病，切实提升诉源治理成效，以“无讼村居”点亮基层治理新“枫景”。

　　整合调解资源，力争“止讼”

　　“感谢周法官，让我们不打官司就解决了欠薪问题，还帮我们协助核算工资，并拿到了结算单。目前，正在办理领款。”职工代表余某特地前往雷公尖法庭上门感谢道。原来，雷公尖法庭辖区内某制衣企业经营不善，资金链断裂，已停止生产，拖欠三十多名工人半年多工资，工人们无法拿到工资，便通过“一村一联系牌”的法庭热线寻求帮助，希望能够拿回拖欠的工资。雷公尖法庭立即通过“庭所联动”矛盾纠纷调处机制，联系辖区司法所为职工提供法律援助，指导人民调解委员会开展诉前调解工作，双方很快达成协议，职工顺利拿到工资。

　　“如今企业的矛盾纠纷能快速得到化解，得益于‘庭所联动’工作机制。”雷公尖乡社会治理办主任陈拱建说道。为更好地便民利民，雷公尖法庭坚持将诉讼服务融入基层党组织，推动形成“共治”合力，与辖区乡（镇）政府、司法所、村人民调解委员构建起“法庭+三层级”诉源治理工作机制，在矛盾纠纷信息共享、矛盾纠纷研判预警、疑难纠纷联动调处、调解协议司法确认、案件回访跟踪问效等多方联动，实现资源共享、优势互补，推动矛盾纠纷多元化解。

　　为“跳出法院看法院，跳出‘办案’看‘治理’”，在“庭所联动”机制基础上，雷公尖法庭深入推进辖区“无讼村居”创建活动，与辖区内15个村居（社区）签订了无讼村居（社区）共建协议，在6个社区、61个行政村张贴法庭联系牌、设立法官工作室。与此同时，雷公尖法庭主动延伸司法职能，在辖区工业园区和旅游景区开展“无诉创建”，在企业常态化开展“法官服务助百企”活动，畅通司法服务企业渠道；在景区设置“生态旅游巡回法庭景区服务牌”，创建生态旅游巡回审判，为游客提供一站式便民服务，推动诉讼服务“破壁”升级，让多元解纷“破圈”融合，在诉源“止讼”。

　　参与基层自治，促进“少讼”

　　“早些年，农村因为一垄地、一条沟这样的小事大打出手情况经常发生，矛盾不及时解决就愈演愈烈，最后伤了和气，甚至演变成刑事案件。”长坪村村书记感慨道。

　　及时解决基层的小矛盾最快捷的方法就是让熟悉本地社情、说话有分量、处事有办法的群众身边人来调处矛盾。雷公尖法庭积极引入村“两委干部”、网格员、妇女主任、乡贤人士等60余人组建基层人民调解队伍，法官全程指导人民调解，构建“诉前调解+司法确认”调解体系，推动人民调解委员会实质化运行。同时，利用人民调解员扎根基层，贴近群众的地缘、人缘优势，常态化开展入户走访摸排，及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索，第一时间上门调处化解，切实做到“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”，实现矛盾纠纷“早发现、早报告、早控制、早解决”。定期召开矛盾纠纷通报分析联席会议，加强对矛盾集中领域、纠纷频发领域、诉讼高发领域的剖析研判，梳理总结治理盲点，及时提示预警相关主管部门。

　　为释放群众自治自理的智慧和力量，雷公尖法庭通过建机制、搭平台、引队伍，重点开展农村“法律明白人”培养工程。法院选派业务精湛、经验丰富的法官对村人民调解员进行业务培训，组织村人民调解员旁听庭审，提升村人民调解员用法治思维、法律手段对潜在矛盾纠纷的防范、排查、化解、处置能力。自无讼村居（社区）共建以来，人民调解队伍已提供法律援助300余人次，通过“庭所联动”纠纷化解机制化解农民工讨薪、房屋拆迁、商品房延期交房等重大复杂纠纷30余起，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，在诉源促“少讼”。

　　多元普法强基，建设“无讼”

　　阳春三月，仁首镇石下村近百亩的油茶花田竞相绽放，黄灿灿的油菜花与绿油油的田埂交织出一幅唯美的田园画卷。迎着静谧的落日余晖，雷公尖法庭干警们正赶往石下村，对一起买卖合同进行现场调查。

　　“田间、地头、农舍，就是最好的普法场地，我们要通过长期的、循环的、有效的普法，让老百姓知道有些矛盾根本不需要打官司，从根源上压降涉诉纠纷”，法庭负责人周彭一边向干警灌输普法理念，一边向矛盾双方和围观的村民讲述着，“你们既然签了合同就要遵守，谁违反了约定，谁就应当承担相应的责任”。调查现场成了普法课堂。

　　为切实让矛盾纠纷化于未发、止于未诉。近年来，雷公尖法庭以“靶向”思维将专业优势嵌入基层，精准对接乡村法治需求。将对口仁首镇石下村、莲塘村打造成“乡村振兴+普法实践基地”，利用清明节、劳动节、“12.4”宪法日等重大节假日，组织法官干警开展送法下乡活动，用通俗易懂的乡音，向人民群众当场普法、当场答疑。同时，运用靖安法院官网、官微、官博、抖音等平台，打造“互联网+”普法新矩阵，设置“普法小课堂”微信视频号、抖音号专栏，提高普法工作的受众面和接受度。《靖安法院失信人曝光平台》网络观看、点赞、转载近2万余次。

　　“‘庭所联动’机制是基层社会治理工作的有益尝试。无讼村居（社区）创建让群众在村居生活圈化解纠纷，缩短了矛盾化解半径，有力契合了村民们的司法需求和司法期待，也提高了解纷效率，为多元化解矛盾纠纷探索了一条新路。”全国人大代表、全国劳动模范、靖安县靖窑陶瓷坊创始人伍映方走访调研法院工作时评价道。