“至案发，造成25万余名被害人实际经济损失共计217亿余元……”

　　“对周某云、田某升以集资诈骗罪分别判处无期徒刑……”

　　2020年7月24日，震惊全国的善某金融公司集资诈骗案（以下简称“善某案”）在上海市第一中级人民法院宣判，但宣判并不意味着结束。

　　“庞然大物”轰然倒塌，留下的是近百万笔对外放出的小额贷款尚未收回的“满目疮痍”。如何将这海量的到期债权收回，填补几十万投资人的经济损失，考验着人民法院司法为民的智慧。

　　受损投资人数量多，需追缴金额大——执行工作遇难题

　　“法官，你把借款人信息发给我，我直接上他家去要债！”

　　“欠账不还的就是老赖，为什么不把他们抓起来！”

　　自“善某案”进入执行阶段，上海一中院执行局面临着巨大压力。平台突然爆雷，受损投资人如遭晴天霹雳，情绪激动，纷纷来到法院窗口反馈，迫切希望法院能为他们挽回损失。

　　执行法官也同样心焦。非法集资平台吸收资金后，除用于借新还旧、公司运营、个人挥霍外，大量资金用于对外放贷，牟取利息差。平台爆雷后，对外债权金额占全部受损金额比重较大，其实际清收效果直接影响案件退赔比例和投资人的合法权益能否得到充分保障。

　　“‘善某案’对外债权高达90万笔……每一笔款项的清收就是一起执行案件。”上海一中院执行局刑事执行团队法官王征表示，自己需要逐个电话联系借款人，告知他们执行依据、应还款金额、如何还款、不还款的法律后果等，如此一对一清收的工作模式，效率显然不高。

　　一边是近百万笔的到期债权，一边是有限的办案力量，传统清收模式“杯水”难解“车薪”，必须谋变才能破局。

　　聚焦涉众执行，创新工作机制——打造富有生命力的云平台

　　经不断梳理问题、探索方法、总结经验，上海一中院执行局与行装处自主研发债务人案款自助履行平台，历时半年，平台正式上线。

　　这个集合了执行依据发布、执行通知公告、线上答复咨询、在线异议审核、自动查询金额、一键自助还款等功能的云平台，为化解债权清收难题、保障受损投资人权益撕开一道突破口。

　　如今，借款人只需在收到12368催收短信后，点开“上海一中法院”微信公众号，进入债务人案款自助履行平台，方便快捷的云平台就向债务人敞开了大门。

　　“以前我们是一个一个打电话，现在我们制作好借款人清单，导入平台后自动向借款人发送短信，通知他们登录平台进行还款，一批次上万笔对外债权同时处理，大大提高了工作效率。”刑事执行团队法官韩东红说道。

　　如此便利又高效的债务人案款自助履行平台并非一蹴而就。从想法到构建再到落地，平台的建成是执行法官站在用户角度不断反思和构思的成果。

　　当债务人登录平台，借款金额、还款金额等信息一目了然，债务人还可以选择分期还款、自定义还款，如果对债务数额有异议，还可在线提出异议，审计公司复核并由法院审核通过后可实时调整数额。

　　通过该平台，法院可以发布执行通知、公布执行依据、在线回复债务人的疑问并线上审核异议材料。对于一定期限内拒不履行债务的借款人，法院将由线上催收转入线下强制执行流程，依法采取强制措施。此外，为保障数据安全，平台对债务人的身份证、银行卡、手机号等隐私信息采取脱敏处理，在信息流转环节均加密保护，一旦发现数据泄露风险，可立即对入侵IP封锁拦截。

　　一项项功能的完善，如一块块积木严丝合缝地落下，让这座云上平台坚不可摧。

　　“在此之前，执行法官经常会遇到电话通知被执行人，却被以为是诈骗电话的情况。如今通过债务人案款自助履行平台这一官方权威平台，债务人直观地获取了翔实的信息，清收工作的一些阻碍也得到了化解。”刑事执行团队法官陆俊这样说道。

　　“平台突破了常规债权清收的模式，实现了从法官一对一清收到平台管理人批量通知，法院发布执行通知、公布执行依据、在线回复债务人疑问，债务人在平台上一键式自助还款的转变，从而有效节约司法资源，提升了债权清收工作的效率。”上海一中院执行局局长朱一心说。

　　升级云平台，科技赋能执行——剑指90万笔债权清收工作

　　在朱一心的办公桌上，有一个厚厚的文件夹，里面收纳的都是受损投资人寄来的信件。最新一封，便是来自于她经手的“证某案”受损投资人代表：“在各方的共同努力下，上海一中院执行局在较短的时间内已执行到位19亿元……对此我们代表出借人表示感谢。”信件言辞真挚，同时恳切地希望法院尽快开展下一步对外债权催收清收工作。

　　近年来，上海一中院的重点工作之一就是办理涉众型集资诈骗执行案件，这些案件中，受损投资人数量多、涉案金额高、财产处置难度大。

　　破解涉众执行难题，改革创新是解决实际问题的重要途径。“目前，我们仍在不断优化完善涉众型案件对外债权清收工作机制。”朱一心透露，下一步该院将积极探索平台管理人制度，由平台管理人辅助人民法院开展债权清收中的事务性工作，进一步释放工作效能。

　　对于上了平台后仍拒不履行的借款人，上海一中院充分发挥司法执行的强制力，采取强制执行立案，集中开展网络财产查控、扣划、限制高消费、纳入失信被执行人名单等强制措施，全面追赃挽损，最大限度减少投资人的损失。

　　“上海一中院已通过债务人案款自助履行平台清收小额借款1.6万余笔，涉及借款人1.3万余人，清收到位金额近6000万元，其中全额履行者近1000人。”朱一心表示，下一步，他们将开展新一轮债权清收工作。同时，还将在总结经验的基础上，继续升级平台功能，助力所有涉众型执行案件中的债权清收工作。