推进诉源治理，要坚持党对诉源治理工作的绝对领导，坚持诉源治理的群众导向，坚持实质解纷的理念，积极参与基层社会治理，推动构建多元解纷体系，以高质量的审判防范衍生案件，在中国式现代化新征程中彰显法院担当。

　　近年来，全国法院认真贯彻落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，不断探索和完善诉源治理模式，以实际行动推动矛盾纠纷源头化解，促进社会治理共同体建设。推进诉源治理，要坚持党对诉源治理工作的绝对领导，坚持诉源治理的群众导向，坚持实质解纷的理念，积极参与基层社会治理，推动构建多元解纷体系，以高质量的审判防范衍生案件，在中国式现代化新征程中彰显法院担当。

　　深刻把握司法工作的政治性，坚持党对诉源治理工作的绝对领导。党的领导是中国特色社会主义司法制度的最大特点和最大优势。诉源治理是一项系统工程，绝非人民法院一家之力所能完成，我们必须坚持党的绝对领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；以更加积极的姿态主动融入党委领导下的社会治理大格局，推动诉源治理工作纳入党委工作议事日程；找准自身职能定位，既要坚持能动司法理念，又要避免陷入单打独斗的困局；善于对热点难点问题进行诉源分析，为党委政府决策提供建议。

　　始终站稳司法工作的人民立场，坚持诉源治理的群众导向。诉源治理要始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的工作导向。人民法院要主动回应新时代人民群众司法关切，找准人民群众急难愁盼的问题，关注矛盾纠纷易发、多发的重点领域，聚焦前端治源、中端治本、末端治症三个端口的核心问题，筑牢基层治理、多元解纷、法院调判、信访共治这四道矛盾纠纷化解的防线，强化诉调对接、府院联动、诉源分析、衍生案件防范、司法建议等工作机制，保障诉源治理各项工作落实落地；还要在工作过程中善于依靠人民群众，依靠基层自治组织，提升人民群众依法自己解决矛盾纠纷的能力，发动群众去解决自己的事。

　　秉持务实、亲民的司法作风，坚持实质解纷的理念。基于司法裁判本身的专业性、逻辑性与技术性的要求，有时当事人的认知会与裁判结果存在差距，即使一个符合法律规定的裁判，案件当事人也可能不认可、不接受，也就不能实现案结事了、政通人和。诉源治理的理念根植于人民司法的优良传统，是“枫桥经验”在新时代的创新发展，其核心是就地实质性解决矛盾纠纷。人民法院以实质解纷理念为导向，就容易养成换位思考的思维习惯，形成“如我在诉”的意识，也就能外化成亲民、务实的工作作风，注重调查研究，这便能弥合司法裁判技术性与当事人可接受度之间的差距，通过良好的态度与顺畅的沟通，让人民法院赢得群众的尊重与信任，让人民群众增强司法获得感与幸福感。

　　坚持能动司法理念，走出法院、深入乡村，积极参与基层社会治理。司法的人民性决定人民法院承担的不仅有裁判职能，还有通过法治方式来化解社会矛盾纠纷、实现权利救济、维护社会稳定和贯彻国家治理目标等相关职能。诉源治理是人民法院主动融入国家治理、社会治理的有效路径。我们要将能动司法理念贯穿工作始终，积极延伸审判职能，尤其充分发挥好基层法院、人民法庭得天独厚的地理优势和不可替代的阵地优势，深化“枫桥式人民法庭”创建活动，加强与网格员、平安志愿者等群防群治力量和派出所、综治中心等基层维稳单位信息共享、联动协作；发挥法官下沉基层网格的作用，通过为基层组织矛盾纠纷调处提供法律指导与支持，助力基层治理。

　　充分发挥人民调解基础作用，推动构建多元解纷体系。人民调解依靠群众力量，能够及时就地化解矛盾纠纷，在解决纠纷中具有独特的、其他纠纷解决方式不可替代的作用，因此被称为维护社会和谐稳定的“第一道防线”，更被国际社会誉为化解社会矛盾的“东方经验”。人民调解是诉源治理的关键力量，人民法院要加强与司法行政部门的协作与联动，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，推动构建矛盾纠纷多元解纷体系；强化业务指导和法律支持，切实提升人民调解、行业调解、行政调解组织依法解决矛盾纠纷的能力；人民法院要立足职能定位，优化工作流程，建立顺畅、高效的诉调对接机制，完善司法确认机制，做好调解不成转入诉讼的简案速裁。

　　加强人民法院的队伍建设，以高质量的审判防范衍生案件。诉源治理的一个重要内容是防范衍生案件，衍生案件防范的核心在案件质量，提升案件质量的核心在于提高法官干警的能力素质。人民法院要聚焦司法能力提升，尤其要重点提升干警的政治素质，让其懂得“从政治上看，从法治上办”，提升干警的新时代群众工作能力，让其懂得凝聚群众力量，让群众工作更接地气、更可持续、更有实效。要突出依法裁决案件的主责主业，深入实施发改案件评查反馈、长期未结案件清理、庭审观摩、精品案例评选、涉民生案件审判执行等质量提升工程，开展全方位多层次的实战化练兵，以高质量的审判维护社会规则和秩序，减少衍生案件的发生。

　　在新的历史条件下，不管形势怎么变、条件怎么变、环境怎么变，人民法院司法为民的宗旨不会变。我们要把握方向、守正创新，推动国家治理、社会治理体系和治理能力现代化，在中国式现代化新征程中彰显法院担当。

　　（作者系陕西省榆林市中级人民法院院长）