执行法官为被执行人送达主动履行生效法律文书证明。

　　近年来，河北省张家口市两级法院在推进优化法治化营商环境工作中，始终坚持善意文明执行理念，积极作为，因案施策，对于有发展前景的被执行企业，可缓执的则缓，能分期兑付的则分期履行，既给企业重新发展留出时间，又让权益得到平衡，使执行工作在优化法治化营商环境中实现双赢多赢共赢效果。且看张家口市中级人民法院执行干警是如何用70天时间，采取资产折抵执行模式，卸掉两家企业背负十多年的2亿元债权债务包袱，有效激活企业源头活水的——

　　■合作陷入困境成诉

　　2008年12月17日，张家口某控股集团有限公司（以下简称控股集团）与张家口市某房地产开发有限公司（以下简称房产开发公司）签订联合开发协议，控股集团为房产开发公司提供建设用地500亩，分三期开发，每亩作价27万元，作为资本金注入合作项目。房产开发公司负责地上建筑物的建设，建设资金由公司自行解决。

　　协议履行过程中，双方又相继签署了多份协议。后因房产开发公司存在违约行为，再加上政策的调整，协议无法履行，合同目的也无法实现，双方签署交接明细，合作自此终止。

　　因双方对合作过程中的出资及项目存在争议，诉讼到法院，终审判决房产开发公司于判决生效十日内给付控股集团1.6976亿元以及相应利息。

　　判决生效后，申请执行人控股集团于2023年6月8日向张家口中院申请执行。执行法官何运功阅卷后，觉得本案执行难度很大，因为本案不仅标的额较大，而且被执行人还是房地产开发公司，近些年房地产行业普遍面临经营困难，履行本案标的肯定不易。

　　“本案执行到位概率很渺茫。”何运功内心有一股莫名的压力。

　　■查询可供执行线索

　　何运功首先通过网络查控系统进行查询，发现被执行人银行账户内没有存款，也未发现其他财产。

　　“一个房地产企业，主要的财产是房产，应该先到不动产部门调查一下房产销售情况，也许还有未出售的房产。”何运功心里盘算着。

　　一上班，何运功带书记员杨晓敏就赶到了市不动产登记中心，调查被执行人财产情况。

　　经过查询，工作人员告诉他们：“房产开发公司开发的房产绝大部分已经售完，且进行了登记备案，剩下为数不多的房产也可能已经签订了合同。不过还有两宗地块未开发，一宗为30111平方米，另一宗为5628平方米。”

　　听到这样的结果后，何运功对身边的杨晓敏说：“根据市场行情来看，两宗地块最多价值8000万元，与本案标的额还相差很大。”

　　在执行局案件调度会上，何运功将本案的调查情况进行汇报。大家分析认为，该案标的额较大，双方诉讼历时较长，本息已经达到2亿多元。一旦案件拖下去，对双方都会造成巨大损失，每天将产生5万多元的利息。这必然会将房产开发公司拖垮，控股集团也会陷入经营困境，且两大企业属区域规模较大企业，对于全市营商环境也会带来不良外溢效应。

　　“我们必须转变理念，能动作为，深入企业，向双方分析利弊，尽力化解债权债务，服务保障好企业发展，实现双赢多赢共赢。”大家达成共识。

　　■探索共赢最优解

　　2023年6月13日，何运功与杨晓敏再次来到被执行人公司。被执行人房产开发公司郭总表示，企业现在经营很困难，仅仅能保证日常运营，确实无力偿还判决债务。

　　“本案每天的利息就5万多元，如果你们不积极履行，企业被拖垮只是时间问题。”何运功向郭总说明利害关系。

　　郭总有所震动。

　　“我们发现你们名下还有两宗地块，如果再想想办法，集中力量把本案履行完毕，才能够轻装前行，更有利于企业发展。”

　　“再好的经营一天也难入5万元呀！”郭总认为何运功说得很有道理，决定研究研究，再给法院答复。

　　离开被执行人企业后，何运功对杨晓敏说：“咱俩再实地看看被执行人项目建设情况，或许会有意外收获。”

　　经详细探访调查和询问发现，被执行人开发有三个居民小区，正如之前调查的那样，确实大部分住房已经有人居住，入住率也比较高。来到每个小区周围，看到有不少商业门面房也已盖好。

　　书记员杨晓敏回忆道，这部分门面房在不动产登记中心没有备案，应该也属于被执行人，价值应当也不少，如果没有出售，能够抵顶不少案款。

　　何运功说：“先让他们研究，下次咱们再来问问这些商业房产归属情况。”

　　回去的路上，何运功与杨晓敏说：“咱们再去一趟申请执行人那里吧。”

　　说明来意后，申请执行人控股集团王总表示，希望法院能够尽快执行到位，集团急需用钱周转，并拒绝被执行人用房产进行抵顶。

　　申请执行人不同意实物抵顶，一旦被执行人土地、房产拍卖流拍，本案执行势必搁浅，而且就本案来看，拍卖物手续不全，还未达到交付标准，确实难以成交。案件执行又一次陷入僵局。

　　何运功召集合议庭成员研究案情，集思广益，商量对策。大家一致认为，本案事关两个企业生死存亡，必须要按照院党组提出的营造良好法治化营商环境要求，把爱商、护商落到实处，能动司法，积极服务好民营企业发展。当务之急，是要做好申请执行人工作，让他们充分认识到财产不能变现，接收实物同样也是一个好的选择。

　　2023年6月15日，何运功一行再次来到申请执行人公司，对其释法明理：本案执行标的额较大，被执行人目前没有现金可供执行，变现难度非常大，财产如果能变现最好，一旦不能变现，集团要做好接收财产准备。法院也调查过了，被执行人有两宗地块，可能还有一些商业房产，这些财产对于集团来说也非常有益，这样既能让对方企业正常经营，也能实现集团权利，达到双赢效果。申请执行人表示商议后答复法院。

　　何运功说：“你们抓紧研究，明天我们再过来。”

　　第二天，何运功一行如期而至。申请执行人说：“今天正好有一个楼盘项目的合作方也在，本来他们还担心项目接下来的资金如何解决，法院提供的方案，集团经过研究，认为可以用这些财产融资，盘活这个项目，既解决集团资金问题，同时也能为合作方输血，让项目正常运行，按时交房。但要满足两点，一是公平、公正，符合市场价格，实物手续也要尽快完善；二是加快速度，提高效率，集团要用实物尽快融资。”

　　■实现双赢多赢共赢

　　在得到申请执行人愿意接收实物的答复后，何运功一行意识到案件有了重大转机，必须抓紧时间推进。执行干警马不停蹄前往被执行人公司，询问所见到的商业房产权属。

　　郭总红着脸说：“那些商业门面房确实是我们的，但还未办不动产手续。公司还有其他的一些工程欠款，数额不大，想通过商铺挣一些钱，慢慢把欠款还上。但经过法院的解释，公司认为尽力偿还本案欠款是上策，每天5万元的利息，确实负担不起。公司同意抵顶债务，但能否不经过评估拍卖，直接和申请人协商以物抵债。”

　　何运功一行释法说：“通过拍卖处置财产是法定程序，而且申请执行人也要求必须经过评估拍卖。经过拍卖程序后，如果确实无人竞买，法院会与申请执行人沟通，以公平、合理的市场价格来抵顶，这些你们不用担心。公司当务之急是抓紧提供足额可处置的房产，积极配合法院，尽早处理。”

　　被执行人权衡利弊后，认为法官说的对，承诺尽最大努力提供足额财产。随后，被执行人提供了两宗地块、39套商业门面房、11套住宅、21套地下室。法院当即委托评估。

　　拿到评估报告后，何运功一行发现被执行人提供的财产还是不够执行标的额，他们再次说服被执行人，被执行人又从别处提供了10套住宅，凑足抵顶债务数额。

　　进行网络拍卖时，一拍因无人竞买而流拍。何运功一行找到申请执行人，向其释法明理，目前的一拍价格略低于市场价，集团如果接收，既有利于自己，也能减少被执行人损失，从而盘活资产，达到双赢效果。

　　申请执行人表示，被执行人能够主动提供足额财产，确实是他们没有想到的，只要公平合理，集团愿意接收。最终双方以一拍流拍价达成以物抵债和解协议。

　　2023年8月8日，法院干警组织双方进行财产交接。历时70天，一件标的额达2亿多元的案件圆满执结。

　　之后，执行干警又与双方当事人一起完善了房产手续，达到能够交付条件，解除了申请执行人的后顾之忧。

　　基于被执行人能够积极提供财产，执行法院还向被执行人送达了《主动履行生效法律文书证明》，帮助其信用修复。

　　被执行人公司郭总感慨地说：“自从这个案件我们双方和解后，那些债权人也表示不再担心我们的偿还能力，同意分期履行债务了，而且公司也陆续发放了一些工程款，特别是农民工工资，保证了公司的正常运行。”

　　2023年11月1日，申请执行人公司王总来到张家口中院，送来一面锦旗，并连连道谢：“因本案的顺利执结，与集团有合作的关联企业也得到融资补血，我要为法院能动司法、护航企业发展的辛勤和智慧付出点赞！”

　　全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强对此案的执行评价说，执行法官转变理念，能动司法，依法巧妙执行，高效化解了压在双方身上2亿元不堪重负的债权债务，实现了双赢多赢共赢效果，堪称能动执行的经典案例。