近年来，河南省高级人民法院积极贯彻落实《最高人民法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》，在诉源治理、普法宣传和法庭建设等领域积极探索，用生动的基层司法实践，谱写出坚持和发展“枫桥经验”的司法为民新篇章。

　　诉源治理展新姿

　　2023年11月15日，汝州市人民法院钟楼人民法庭接到市仲裁委发送的批量诉讼风险预警信息：辖区某公司因业务调整，120名职工的劳动合同期满后将不再续签。

　　11月16日，钟楼法庭与仲裁委一同走访该企业，深入了解案件情况，指导企业的劳动争议调解委员会制定初步调解方案。

　　11月17日，法庭联合仲裁委约谈该企业人事部门负责人及企业劳动争议调委会成员，共同对调解方案进行优化。

　　11月21日，在法庭、仲裁委及企业劳动争议调委会的联合诉前调解下，69名劳动者针对经济补偿事宜达成调解协议。

　　截至11月28日，另有46名劳动者陆续与企业达成调解协议，其余5名劳动者仍在协商中……

　　从发现劳动争议纠纷苗头，到95.8%的矛盾在诉前“化于萌芽”，短短十三天，钟楼法庭为化解这起涉120人的终止劳动关系纠纷，跑出了尽可能让劳动者和企业都满意的“加速度”。这起群体性矛盾的顺利化解，不仅是钟楼法庭劳动争议“调裁审”联动化解机制有效运行的实践缩影，也是河南法院诉源治理工作走深走实的有力证明。

　　人民法庭处在法院服务群众诉讼的最基层、最前沿，是及时有效防范和化解矛盾纠纷的第一道防线。2022年以来，河南法院以“枫桥式人民法庭”创建活动为抓手，建立以“辖区万人成诉率、诉讼案件负增长或慢增长率、司法确认效力自动履行率、服判息诉率”为主要指标的科学考核机制，引导人民法庭主动融入诉源治理，重点突出“抓前端，治未病”；专门出台《关于人民法庭参与基层社会治理的工作指引》，督导全省693个人民法庭助力“三零”（零上访、零事故、零案件）创建，服务乡村振兴，商丘中院“立调审执”一体化改革、新安法院“枫桥两站”等6地法庭工作经验，入选最高法院“新时代人民法庭”建设典型案例；做实做细“进乡村、进社区、进网格”工作，强化指导调解的法定职能，共对接调解组织3156个，聘请特邀调解员2992名，积极联合各方力量推动矛盾纠纷分层过滤，提升诉前分流和化解实效，全省人民法庭收案数增长速度明显放缓。

　　普法宣传有新招

　　“我是做快递的，经常因为快递破损被投诉，咱们的特产运输过程中破损了咋办啊？”“我们在外地干活，钱没拿到，怎么走程序？”“这样的直播可以多来点！”……

　　2023年11月20日，在宁陵县助农电商的直播间里，当地城郊人民法庭庭长武洋和法官助理孙园正聚精会神盯着直播手机屏幕，针对群众的普法问题一一当场解答。

　　随着网络购物的普及，通过观看网络直播购物逐渐成为很多人的首选。为让普法宣传形式更容易让群众接受，让法治的声音传得更广更远，城郊法庭开始尝试“直播带法”。

　　“我们针对观看直播的人群特征，解析消费者维权、卖家防范风险等可能遇到的法律问题。围绕群众需求，‘订单式’在线解答如何处理家庭、邻里、交通事故、劳动争议、买卖合同等法律问题。”城郊法庭庭长武洋介绍说。

　　“直播带法”采用线上交流互动、实时答疑解惑、案例情景再现等方式，让法言法语变得“接地气”“有温度”，促进法治宣传从单项式传播向互动式、服务式、场景式、参与式传播转变，拉近了与群众的距离，也提高了群众学法用法的能力。

　　人民法庭要充分发挥诉源治理功能，普法宣传工作是必备的重要功课。事实上，目前，仍有不少群众对多元诉前解纷工作缺乏了解和信任，甚至部分人民调解员和法官对相关工作的认识也有待进一步提高。为此，河南各级法院充分挖掘群众喜闻乐见的方式，发挥人民法庭融入基层贴近一线的优势，持续通过传统媒体和自媒体加大对人民法庭工作的宣传力度，用法官们实实在在的工作成效和与群众生活息息相关的典型案例，来赢得群众信赖和认可。

　　范县法院濮城人民法庭结合清代著名书画家、文学家郑板桥曾在此任县令的史实，深入挖掘传承中华法律文化精华，概括形成“廉、仁、智、直”亲民爱民的板桥断案文化，以文化涵养法治，引导当地形成息讼无讼的良好风气；信阳市浉河区法院董家河人民法庭针对地处信阳毛尖核心产区、95%居民以种售茶叶为生的特点，整理常见的涉茶纠纷及预防化解方法，专门印制《涉茶法律知识宣传手册》，发放给茶农、茶企；在杞县法院平城人民法庭等地，“巡回审判”成为了普法宣传的移动阵地，村委会、村民文化广场、群众家门口都是人民法庭以案释法、送法下乡的生动现场，法官用通俗的语言解释审理流程、裁判理由及法律规定，用真情实感正向引导旁听群众内心的道德良知，推动培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　法庭建设换新貌

　　被最高法院表彰为“全国法院先进集体”，被国家版权局授予“查处重大侵权盗版案件有功单位”一等奖，审结的“蜜雪冰城”知识产权保护案例为原型微电影《甜蜜蜜》，荣获全国法院第九届“金法槌奖”微电影单元一等奖，庭长杨松华于2023年12月15日刚刚获评“人民法院知识产权审判工作先进个人”……近两年，郑州市管城回族区人民法院南曹人民法庭喜事连连。

　　这些成绩的取得，离不开法庭经过专业化审判转型后，集聚法院优秀干警和专业调解力量，保护知识产权创新，能动延伸司法服务的深耕细作。截至2023年年底，河南全省已建成177个专业化法庭，涵盖道交、家事、金融、房地产、知识产权纠纷等23种案由，为营商环境、中药材、玉文化、旅游、钧陶瓷、铸造刺绣等地方经济和特色产业发展保驾护航。

　　为加强人民法庭建设，省法院民一庭先后深入120多个基层法院，通过实地走访人民法庭、检查察看工作材料、分析审判质效数据指标、出具工作督办函等方式，开展常态化调研，多措并举确保人、财、物精准向基层一线倾斜。

　　人才使用向人民法庭倾斜。建立健全人民法庭工作津贴、优先晋升等激励机制，全省人民法庭共配备员额法官1047名，法官助理752名，其中研究生及以上学历共有383名。人民法庭成为新晋人员锻炼基地、审判骨干培养平台、领导干部成长摇篮。

　　硬件建设向脱薄争先发力。全面深入排查全省人民法庭基础设施建设情况，针对20个基础设施相对薄弱的人民法庭成立专门领导小组，由省法院院领导和厅级干部包干督导解决薄弱法庭问题。经积极争取财政支持，2023年累计已协调投入人民法庭建设资金2097万元，其中拨付薄弱人民法庭专项资金600万元。

　　信息技术为审判执行“添翼”。全省建成652间高标准智能化法庭，各人民法庭均已实现网上立案、网上缴费、网上办案、电子签章、电子送达等功能，实现老百姓打官司“少跑路”“不跑路”，打造“家门口诉讼”模式。