习近平在北京河北考察灾后恢复重建工作时的重要讲话,体现了总书记对受灾群众的深切挂念和真挚情怀,我们要认真学习习近平总书记的重要讲话精神,人民法院要时刻以人民为中心,聚焦到“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”上,它既是人民法院的奋斗方向和工作目标,也是人民法院践行“坚持以人民为中心”的必然要求。
一是把人民的感受放在心上,是学思践悟习近平法治思想、传承司法为民宗旨的必然要求。在新时代,人民群众对幸福生活的追求更加迫切,“坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”“坚持法律面前人人平等”“坚持以依法保障人民权益为根本目的”,这些都构成了人民群众对当下法治生活的美好期待,也是人民群众司法需求的重要组成部分。只有让最广大人民群众切身感受到司法的公平与正义,司法工作才会受到各方面的支持,司法工作的群众基础才会更加牢固和扎实。我们切实为大局服务、为群众办实事,全面推开网上立案、跨域立案、“移动微法院”线上平台立案工作,诉讼服务中心共接收网上立案申请516件,审核通过387件,跨域立案2件。其中,推送诉前调解510件,立案247件,司法确认177件。年初以来,共开展“我为群众办实事”实践活动53次,收到锦旗15面,真正解决了人民群众急难愁盼问题。
二是把人民的感受放在心上,就要切实贯彻“公正与效率”工作主题。“公正与效率”是人民法院司法工作的内在要求和有机统一。一方面,不能脱离公正讲效率,没有公正的效率是无效的,甚至在某些时候是有害的;另一方面,也不能脱离效率讲公正,即使一些不当之处事后得以纠正,对当事人造成的各种损害也难以完全弥补。为创新好发展好新时代“枫桥经验”,不断深化多元解纷能力,进一步强化诉源治理作用,更好发挥人民调解在社会治理中的作用,目前,我院已对接了11家调解组织,开展了“全科”网格化建设,将安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解等工作,纳入网格化管理。今年5月,我院“老法官工作室”挂牌成立,自成立以来,开展了调解前置和法官与调解中心联动调解,诉源治理化解案件33件,通过无讼村屯、无讼社区创建活动,全方位对接基层治理单位,共派出联动法官走访村屯、社区、调解中心26人次,联动调解解决矛盾纠纷33件,快速、高效地把人民群众的矛盾纠纷化解在诉前、解决在源头,以公正与效率的统一,答好了司法工作人民满意的时代问卷。
三是把人民的感受放在心上,必须坚持能动司法。案件事实的查清,决不是机械的;法律的适用和裁判,也决不是僵化的。这就要求司法工作者具备更加专业的审判能力,妥善解决矛盾和纠纷。只有将人民的感受放在心上,真正把能动司法落到实处,司法工作才会避免“就案办案”,才可能摆脱教条主义和本本主义。只有将人民的感受放在心上,才不会出现因片面注重“司法者自身的感受”,造成法院自我评价与外界社会评价存在的落差。同时,还要防止借能动司法之名,行办“人情案、关系案、金钱案”之实,这就要求法院干警必须切实贯彻落实中央防止干预“三个规定”,扎牢规范司法权力的制度笼子。我们抓实廉政教育,坚持惩前毖后、治病救人的原则,把纪律规矩挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”,在用好“第一种形态”上下功夫,使批评教育成为常态,做到“治未病、除隐患”。同时,把纪律教育纳入“工作落实年”重要学习内容,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《新时代政法干警“十个严禁”》等党内法规文件,主管纪检工作院领导讲廉政党课3次,邀请派驻法院纪检组组长讲廉政党课2次。大力开展警示教育,从系统内和身边人物事例讲起,深入剖析,从正反两个方面进行教育和查摆,增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉,教育引导党员干部及干警知敬畏、存戒惧、守底线,观看警示教育专题片9次。同时,严格落实防止干预过问案件机制,按照《“三个规定”专项整治工作通知》的相关要求,每月上报过问案件数据,截至目前,我院“三个规定”报告平台共填报数据469条,其中有报告情况数据67条,无连续3个月零报告情况。
四是把人民的感受放在心上,必须做到办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。每一种法治形态背后都有一套政治理论,每一种法治模式当中都有一种政治逻辑,每一条法治道路底下都有一种政治立场。坚持人民立场,就是坚持司法的正确的政治方向;坚持人民利益至上,就是坚持法律至上。每一个司法工作者,都要切实增强政治素质和业务能力,我们严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,坚持民主集中制和“三重一大”议事规则,共召开党组会议23次。严格执行《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度,主动向区委、区委政法委以及上级法院请示报告重大工作部署、重要工作事项、重大敏感案件27次,确保法院工作沿着正确方向高质量发展。
人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。我们要始终把人民放在心中最高的位置,始终保持良好的精神状态和昂扬奋进的斗志,切实推进司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。