湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院康王人民法庭近日摘取了一枚“国字号”荣誉，在中央政法委评选的104个“枫桥式工作法”单位中，康王法庭的“群英断是非”诉源治理工作法榜上有名。

　　“群英断是非”将坚持党的群众路线的优良传统发扬到了极致。它强调“人人能当‘群英’、人人愿当‘群英’、人人乐当‘群英’，不给‘群英’设门槛”。无论是能充分发挥党员先锋模范作用的方瑜，擅长协调园区企业与周边百姓纠纷、家庭事务纠纷的支部书记易志敏，还是“调解能人”李世波，在这里，“群英”的闪光点于无声处被看见、被挖掘、被使用，“人民才是真正的英雄”这一价值理念在该工作法中体现得淋漓尽致。

　　“群英断是非”体现了树立问题意识、坚持问题导向的特点。矛盾和问题是人类社会发展的动力。“群英断是非”具有较为完整的实践流程，从社区（村）网格员收集问题至法庭，到法官入驻社区工作室、问诊式服务，到解答疑难问题、指导“群英”调处纠纷、选择合适“群英”前期沟通，再到促成化解纠纷、达成协议，可以说，每一步都是迎着困难上、奔着问题去、带着方法调、用着智慧解，坚持问题导向，寻求解决办法，将大量矛盾纠纷化解在诉前。其中，作为第一步的“网格点题”即是由收集问题开始，即网格员将在网格中发现、收集又不能自主解决的问题提交到社区（村），由此开启“群英断是非”的一系列流程。

　　“群英断是非”体现了融入基层治理、坚持系统观念的特点。“群英断是非”直面基层矛盾纠纷多且复杂、解决问题难度大的现状，努力探索理论层面的创新，不断提出解决问题的新理念新思路新办法，是促进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。在“断什么”的问题上，该工作法有明确界定，只有纳入了解纷范围的矛盾纠纷才能适用。毕竟基层法官的工作任务繁重，个人时间和精力有限，“事事躬亲”反而难以达到预期效果。“‘断’成了，及时发出《自动履行义务告知书》。‘断’不成，通过‘群英会’的讨论分析，理出了焦点难点问题并固定了证据，从而实现‘社区调解、法院诉讼’的快速对接……”在“如何断”的问题上，该工作法注重协同作战，形成工作合力，优化联动调解。除了推行“一社区一法官（助理）”工作机制，还建立了重大矛盾会商联动机制，在案件办理等过程中发现存在重大矛盾纠纷的立即提出预警，由政法委牵头，人民法庭等启动会商，共同开展纠纷化解，同时邀请乡贤、社区干部、群众代表进行“群英断是非”，从源头上消除问题。

　　作为全国唯一入选“枫桥式工作法”的人民法庭，康王法庭“群英断是非”诉源治理工作法为人民法院创新发展新时代“枫桥经验”打开了一扇窗户，必将鼓舞和激励全国各地法院的法官们坚守在为民服务第一线，聚焦主责主业真抓实干、挺膺担当，不断创新“枫桥式工作法”，在推进中国式现代化的伟大实践中书写新辉煌，向党和人民交上新时代优异的司法答卷。

　　（作者单位：湖南省高级人民法院）