诉源治理工作是新时代“枫桥经验”的生动实践，也是人民法院参与构建基层社会治理新格局的重要方式。近年来，内蒙古自治区呼伦贝尔市两级法院紧紧围绕把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的要求，抓实抓好诉源治理，积极探索具有边疆民族地区特点的非诉纠纷解决途径，有效激发“枫桥经验”在祖国北疆的生机与活力。

　　阿荣旗因境内阿伦河而得名，系满语“清洁、干净”的意思。全旗总面积1.36万平方公里，辖8个建制镇、4个少数民族乡、7个地方林场和2个国营农场，共有148个行政村，居住着汉、蒙古、朝鲜等27个民族，是“全国首批国家农产品质量安全县”之一，总人口25.78万。

　　人民群众多元司法需求日益增长，为加强诉源治理、减少诉讼案件增量，内蒙古自治区呼伦贝尔市阿荣旗人民法院主动融入“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，不断探索诉源治理新路径，进一步推进诉源治理工作。

　　“一纵两横”工作机制

　　推动矛盾纠纷源头化解

　　在旗域范围内构建 “一纵两横”的矛盾纠纷化解体系。“一纵”就是构建“旗法院-乡镇法庭-村基层联系点”三级纵向、以法院为主的矛盾纠纷化解体系,“两横”之一是全面织就排查化解矛盾纠纷的社会化网络，在基层农村广泛推行司法联络员工作机制；之二即各法庭与司法所开展“庭所联动”，在辖区内非法庭驻所地的司法所设立特邀调解点，法庭、司法所与乡镇（街道）党委政府积极配合，完善人民调解制度，定期召开人民调解员会议，以会代训，指导调解员开展工作，排查化解矛盾纠纷。

　　与调解组织建立沟通联络机制。每月向签约调解组织了解其受理的调解案件数量、类型、调解成功率、自动履行率等相关情况。对不予受理、驳回申请、确认无效的调解协议及其原因，及时反馈相关调解组织，并就审查调解协议中发现的问题，向调解组织提出意见和建议。

　　“线上+线下”工作模式

　　切实减轻群众诉累

　　目前，阿荣旗人民法院已对接旗非诉纠纷调处中心、阿荣旗诉前人民调解组织、物业纠纷调解组织、金融纠纷调解组织等。与旗司法局协调，安排一名法院工作人员在旗非诉纠纷调处中心值班，负责为当事人提供法律咨询、进行调解等。建立委托调解工作机制，在征求当事人同意后，将相关案件在立案前交调解组织进行诉前调解。对调解成功的案件，依据当事人申请，及时进行司法确认。

　　2023年10月，阿荣旗人民法院受理100余件申请网上立案的涉企案件，系业主与房地产公司因房屋逾期交付产生违约金问题发生的纠纷。为优化营商环境，降低企业维权成本，促进经济高质量发展，法官认真研究案件后及时与调解员、原告及被告公司联系，依托“线上+线下”调解模式进行调解，调解员及法官、当事人三方共同参与，该100起涉企案件不到三天便成功化解。

　　2023年1至10月，该院诉前委派调解案件2447件，诉中委托调解17件，调解成功1979件，成功率达到81.44%，司法确认733件，诉前调解案件平均委派时长缩短至0.88天，平均办理时长1.74天，民事一审受案数为3635件，同比下降15%，诉前调解分流率达到43.28%。有效缓解了诉讼增量，充分发挥了多元化解纠纷新优势。

　　发挥法庭 “桥头堡”作用

　　积极参与基层治理

　　下辖的6个法庭积极参与基层社会治理，健全预防化解社会矛盾机制，促进完善“自治、法治、德治”相结合的城乡基层治理体系，服务保障乡村振兴战略顺利实施。

　　一是积极与所在辖区党委政府配合，每月利用乡党委组织的会议，与村委会、司法所等多元纠纷解决主体联动协作，即时了解各村存在的问题，对调解工作进行法律指导，争取将矛盾纠纷化解在诉前，消除在萌芽。二是法庭牵头，建立由人大代表、各村主任、人民陪审员组成的调解小组，联合调处即将形成诉讼或已进入到诉讼的矛盾纠纷，探索构建多元化纠纷解决机制。三是选取典型案例巡回审判，用身边案、身边事教育身边人，提高群众法治意识，以达到“办理一案、教育一片”的效果。

　　利用媒体矩阵

　　常态化宣传诉源治理

　　制作宣传海报及调解平台小程序二维码、诉讼服务平台二维码，放置于诉讼服务中心及调解室等明显位置，并由工作人员现场指导当事人操作、使用调解平台小程序；开展自媒体、新闻媒体宣传，在微博、微信定期发布“诉源治理”工作相关文章、简讯、视频；在本地融媒体平台“阿伦眼”开通订阅号，入驻该平台政务服务版面，宣传“诉源治理”相关工作；并与阿荣旗融媒体中心对接，将“诉源治理”相关讯息及时推送至当地各媒体平台。

　　今后，阿荣旗人民法院将积极创新诉源治理工作，充分发挥法庭、调解中心、调解组织等“桥头堡”作用，积极参与党委领导的社会治理体系建设，持续深化与法庭、调解中心、调解组织等协调联动和业务指导，总结推广“人民群众说事、行业说理、法官说法”，多措并举将矛盾纠纷化解在源头。