只有牢固树立能动司法理念，坚持“公正与效率”永恒主题，通过综合施策、协同推进、久久为功，才能有效解决，彰显新时代人民司法的力度和温度。

　　就案办案、程序空转、结案了事等机械司法问题严重制约审判工作现代化。人民法院应当坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，统筹推进司法理念革新、体制机制完善、能力水平提升各项工作，着力破解机械司法，努力提升人民群众的司法获得感和满意度。

　　首在革新司法理念。理念一新天地宽，要坚持把理念革新作为破解机械司法的首要任务，坚决破除一切不合时宜的陈旧观念。牢固树立能动司法理念，充分发挥司法的积极性、主动性、创造性，确保为大局服务、为人民司法落到实处。要坚持从政治上看从法治上办。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，完整准确全面贯彻新发展理念，立足党和国家工作大局部署推进法院工作，不折不扣贯彻党中央决策部署，坚持运用法治方式破解改革发展难题，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用服务高质量发展。坚决贯彻落实总体国家安全观，切实提升对敌斗争意识，善于从纷繁复杂的纠纷中发现政治风险，常态化开展“扫黑除恶”斗争，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。要坚持公正与效率相统一。牢固树立案结事了政通人和的司法理念，积极追求执法办案“三个效果”有机统一，在个案办理过程中大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，做实做细释法说理工作，努力推进纠纷实质性化解。准确定位四级法院职能，充分发挥诉讼程序功能，强化立审执协同的意识，最大限度提升服判息诉率、法定审限内结案率等指标，严防“一案结多案生”的现象发生。树立双赢多赢共赢理念，坚持跳出办案看治理，立足促进国家治理看待法院工作，充分发挥司法大数据作为经济社会“晴雨表”的作用，深挖数据背后的社会动向和治理弱项，针对性提出司法意见建议。主动延伸司法职能，落实既要“抓末端、治已病”，更要“抓前端、治未病”的要求，努力从根源上解决问题，减少矛盾激化、诉至法院的情况，力争画出社会治理最大“同心圆”。要摒弃被动司法的错误观念，在司法实践中践行党的群众路线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，耐心倾听群众利益诉求，准确把握矛盾争议焦点，寻求案件处理的最佳方案，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　重在发挥制度机制优势。破解机械司法的关键在于充分发挥中国特色社会主义法治优势，切实将制度优势转化为治理效能。要坚持党的绝对领导。深刻把握党的领导、人民当家作主和依法治国的高度统一和内在逻辑，正确处理党的绝对领导和依法独立行使职权的关系，做到在大是大非面前头脑特别清醒、立场特别坚定、态度特别坚决。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚决抵制西方错误思潮侵蚀，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要创新基层社会治理。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极投身党委领导下的基层治理大格局，加强与公安、检察、司法行政等部门的协同配合，完善信息共享和工作协同机制，通过定期会商情况，合力开展矛盾纠纷排查，研究解决突出问题等方式，完善共建共治共享机制，提升基层治理现代化水平。加强审判形势分析，通过出台司法意见、发布典型案例、提出司法建议，努力减少多发高发案件，提升司法审判工作的前瞻性、针对性和实效性。要全面准确落实司法责任制。按照权责统一原则，细化正负面权力清单，厘清法官、合议庭、专业法官会议、审判委员会之间的权责界限，构建更加清晰统一的权力配置规则。压实院庭长对“四类案件”的监管责任，探索院庭长阅核制度，坚决纠正“以放权为名不监督”“以监督为名不放权”的极端做法，着力优化司法权力运行制约监督机制，从制度上堵塞司法权力逾规越矩行为。完善法官员额动态调整和退出机制、追责惩戒和权益保障机制，坚决杜绝员额制成为“铁饭碗”“铁帽子”，坚定维护法官正常履职的合法权益，提升法官职业尊荣，着力构建能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。

　　要在提升能力水平。在破除机械司法的积极因素中，最重要、最核心的是提升司法人员的能力水平，必须把建设一支忠诚干净担当的法院队伍作为一项长期政治任务，以队伍的自我革命引领司法领域的伟大变革。要强化理论武装。坚持把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为凝心铸魂的根本途径，不断增强干警以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要增强政治历练。坚持把讲政治的要求落实到具体司法实践，增强广大干警准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，服务高质量发展的自觉性和主动性，提升学习领会贯彻落实党的方针政策和党中央决策部署的能力水平，确保从政治上看、从法治上办的要求落到实处。坚持抓党建带队建促审判，压紧压实各级法院党组全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”，严格落实党支部教育管理监督党员干警的直接责任，通过严肃的党内政治生活锻炼，增强基层党组织的凝聚力向心力战斗力，提升干警的政治判断力领悟力执行力。坚持从讲政治的高度纵深推进法院系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，零容忍惩治司法腐败，驰而不息纠治“四风”，不断净化政治生态、维护队伍肌体健康，提升拒腐防变能力。要强化实践锻炼。司法审判是一项实践性、经验性很强的工作。要破除人员分类管理带来的交流障碍，完善法院人员内部轮岗和干部上派下挂机制，把优秀法官选派到人案矛盾突出、社会矛盾尖锐、新型案件集中的地区和部门接受实践锻炼，在急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨。针对队伍断层现象，加大优秀年轻干部培养力度，定期选派具有培养价值的年轻干部到立案信访等服务群众窗口接受锻炼，在面对面服务群众的工作实践中增强群众观念，提升群众工作能力。

　　总之，破解机械司法是满足新时代人民群众对公平正义更高要求的必然要求，是司法助推国家治理体系和治理能力现代化的必由之路，也是人民法院在全面依法治国这场革命中的一次自我革命。只有树牢能动司法理念，坚持“公正与效率”永恒主题，通过综合施策、协同推进、久久为功，才能有效解决，彰显新时代人民司法的力度和温度。

　　（作者单位：宁夏回族自治区高级人民法院）