人民法院要始终坚持把代表委员联络工作摆在重要位置,坚持“能动联络”理念,聚焦促进司法公信、提升司法能力、推动社会治理,完善代表委员联络长效工作机制,助力法院各项工作再上新台阶。
党的二十大报告强调“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主”。人民法院自觉接受人大代表、政协委员的监督,是贯彻落实习近平法治思想的政治要求,也是深入践行全过程人民民主的重要体现,更是奋力推进新时代新征程人民法院工作高质量发展的强大动力。人民法院要始终坚持把代表委员联络工作摆在重要位置,坚持“能动联络”理念,聚焦促进司法公信、提升司法能力、推动社会治理,完善代表委员联络长效工作机制,助力法院各项工作再上新台阶。
一是努力做到“三个同频”,以“走心联络”切实促进司法公开公信。
组织发动与上级要求“同频”。严格落实上级法院关于加强代表委员联络工作的要求,牢固树立上下“一盘棋”的思想和意识,明确扎口部门、安排专人负责,各项工作全程留痕,进行动态量化考核,确保联络工作精细化管理、项目化推进。
结对联络与代表委员需求“同频”。将联络工作作为转变司法作风、提升审判执行质效、打造优良队伍、提升司法认同度的重要载体,组织干警与辖区代表委员实现结对联络,根据代表委员的职业特点和个人特质定期走访交流、虚心听取意见。
办理建议与民生诉求“同频”。精准把握代表委员意见建议的民生属性,建立代表委员意见建议办理“党组讨论、梳理研判、部门领办、结果反馈”四步工作法,逐条研究提出办理举措和完成时限,对所有意见建议“一对一”反馈、“实打实”落地。
二是扎实推进“三个结合”,以“深度联络”切实提升执法办案水平。
将听庭评议与提高庭审能力相结合。精选在辖区内具有影响或有典型意义、人民群众广泛关注、新类型等案件,及时邀请代表委员旁听,庭后进行座谈评议,重点围绕庭前准备、庭审规范、庭审把控等内容征求代表委员意见建议,并根据实际情况制定针对性的整改措施,不断提升法官庭审驾驭能力。
将专项活动与提高服务大局能力相结合。及时通报法院重大工作部署、重要工作事项和重大案件办理情况,争取有效监督和支持。聚焦营商环境建设等重点工作,组织法官深入民营企业答疑解惑,邀请具有代表委员身份的企业家参加案件庭审、座谈交流、法企共建等活动,听取司法服务民营企业、服务地方经济发展的意见建议,为发展大局提供更好司法保障。
三是深入抓好“三个创新”,以“多元联络”切实强化社会治理实效。
创新代表担任“社情民意采集员”机制。把准代表委员来自人民、扎根人民的独特地位,优选具有职能部门、基层党委政府、村居两委等身份岗位的代表委员组建社会专家库,依托“法官进网格”等活动,邀请代表委员深入基层协助开展社会调查、矛盾排查等工作,积极融入基层社会治理体系。
创新代表委员担任“民生纠纷调解员”机制。发挥代表委员地位中立、公信力高的优势,主动与职能部门、基层组织、行业组织具有专业知识的代表对接,联合开展矛盾分析研判、民生纠纷调解、见证参与执行等活动,推动矛盾纠纷实质化解。
创新代表委员担任“涉诉信访化解员”机制。邀请社会阅历丰富、具有较高威望的人大代表、政协委员参与涉诉信访案件的接待与处理,与法院干警共同“把脉”,从情理法的角度,对信访人进行法律释明和情理劝说,消除信访人的抵触心理,合力化解涉诉信访纠纷。