当前，人民法院工作进入新的历史发展阶段，面临着新形势、新任务。破解“程序空转”是“以人民为中心”在司法领域的实践，强调将党的宗旨真正贯穿审判执行全过程，紧紧围绕“案结事了人和”这一核心，摒弃在办理案件时的形式主义、官僚主义，让诉讼程序“不反复”、人民群众“少折腾”，从而达到公正与效率相促进、相统一。

　　党的二十大报告指出，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。人民群众作为公平正义的感受主体，最关心的是案件办得公不公道、快不快速。因此，人民法院作为国家审判机关，务必将“公正与效率”这一主题落实到为人民司法的各个环节中。

　　在今年全国法院学习贯彻全国两会精神电视电话会议上，最高人民法院院长张军强调，要围绕抓实“公正与效率”持续深化改革创新。在这一点上，尤其要重视深化“程序空转”专项治理，加大矛盾纠纷一次性化解力度，努力实现办案质效最优、司法投入最少、当事人感受最好，让司法裁判结果符合人民群众普遍、朴素的感受认知。

　　前端抓诉源治理，推动纠纷“源头解决”。习近平总书记指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。实践中，没有用足用好非诉纠纷解决方式，将本能在诉前化解的纠纷拖入诉讼，这本质上是一种司法资源的浪费。人民法院要深入贯彻习近平法治思想，积极争取党委、政府支持，不断健全完善分层递进的纠纷解决体系，完善“共享法庭”与社会治理中心联动机制，用好用足社会治理中心分层过滤体系及多元解纷力量，努力将大量与群众生产生活密切相关的日常纠纷解决在基层、消灭在萌芽。

　　中端抓办案质量，力争案件“一次性解决”。“程序空转”治理，治的是案源，促的是质效，提的是公信。只有不断提升办案质效，才能确保案件“一次性解决”，最大程度满足人民群众对公平正义的期待。通过专业法官会议集体研讨、资深法官“一对一”指导等常态化会商研判机制，不断提升疑难案件办理质量。健全判前释明、判后答疑制度，及时消除当事人疑虑及负面情绪。对当事人争议较大、群体性或易引发涉诉信访的案件，由院庭长直接参与判后答疑，避免因沟通不畅而进入上诉、信访程序。同时，依托数智手段，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，全面推动审判管理由“粗放式”向“精细化”转变。

　　末端抓执源治理，保障权益“及时兑现”。执行工作是“社会公平正义最后一道防线的最后一个环节”，深化“程序空转”治理必须把实现最少程序、最短时间、最大比例兑现当事人胜诉权益作为关键性突破口。出台全流程促进自动履行工作机制，设置执前督促专员，针对小标的额、涉民生、涉企业等执行案件，积极促成当事人自动履行或达成执行和解。加强终本案件管理，严格落实终本结案、终结结案审批制度，由审管办定期抽查终本案件质量并通报，避免违规终本后再度恢复执行造成“程序空转”，让减轻当事人诉累既成为客观要求，也成为内在自觉，实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。