党的二十大报告强调，“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。”作为全省唯一一家“全国法院多元化纠纷解决机制改革示范法院”，黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心，主动融入党委政府主导的市域社会治理大格局，因地制宜坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建起以法院诉调对接中心和街道诉源治理工作站为龙头、以社区单元网格为载体、各类调解组织（调解员）和广大干部群众共同参与的“中心+网格”“一体多翼·全域融合”的基层诉源治理新模式，把党的二十大报告提出的目标、思路和重大战略，落实到具体工作中去，及时把矛盾纠纷稳控在基层、化解在萌芽，以司法力量赋能基层社会治理。

　　定员定责 专门团队与网格队伍良性互动

　　铺设源头治理“传感器”，将全区合理划分为281个单元网格，每个网格各有1名网格员作为联络员，负责日常排查化解矛盾纠纷、接待来访和求助人员，将有法律服务需求的人员情况、适宜由法院化解的矛盾和涉诉纠纷等建立台账，引导当事人通过人民法院调解平台在线接受调解，畅通司法需求响应链，并进入诉源治理工作站办理达成和解、申请司法确认、申请立案等事宜。

　　大庆高新区法院建立由员额法官、司法辅助人员和专职调解员组成的专门工作团队，每周五定时、特殊情况随时到诉源治理工作站，开展法律咨询、纠纷分流、联系社区、调解指导、多元解纷、司法确认、诉调对接、诉讼服务等工作。

　　场所覆盖 核心站点与社区办公有序衔接

　　2021年7月，在全区唯一街道，即黎明街道办事处办公地点，挂牌设立诉源治理工作站。大庆高新区法院织密司法服务供给链，将诉源治理工作站作为与法院诉调对接中心的联络站，工作范围覆盖黎明街道全部29个社区，不断增强源头治理“驱动力”。

　　每个社区为网格员配有1处专用办公场所，配齐配全桌椅、电脑、电话、网络、打印机、卷柜、标语等必要设施设备，摆放法制宣传、诉讼服务等宣传册，方便网格员推动开展诉讼服务、诉前调解、联络反馈等工作，为人民群众提供“一站式”纠纷化解服务。

　　多位一体 法院职能与相关部门密切协同

　　以诉源治理工作站为牵动，为各类纠纷调处工作提供法律指引和示范裁判案例，加强对当地调解委员会和调解员的日常联络、指导和培训，对调解中发现的疑难问题，及时进行指导，推动诉与非诉有序衔接；围绕重大项目、主导产业等矛盾纠纷多发领域，与相关主管部门、行业协会加强协调联动，发挥司法大数据对矛盾风险态势发展的评估和预测预警作用，提前防控化解重大矛盾风险；依托社会治安综合治理平台，会同街道、司法、公安等单位，建立矛盾纠纷排查化解对接机制和联席会议制度，共绘源头治理“同心圆”，通过开展常态化巡访，及时发现、依法化解矛盾纠纷。

　　因案施策 诉前调解与分流指引充分结合

　　诉源治理工作站主动参与当地矛盾纠纷多元化解工作，并广泛邀请社会力量参与诉前多元解纷。根据当事人请求，对经调解成功达成协议的，依法进行司法确认；调解不成的，及时转入立案程序，简单案件由工作站团队就地开展速裁快审工作。

　　同时，对当事人主动到街道或社区申请咨询的纠纷或其他民商事纠纷，提供法律咨询服务，并根据情况开展纠纷分流：对适宜调解的引导当事人通过调解解决，做好立案前委派调解、先行调解等工作；对依法应当或者可以进行行政复议、行政裁决或者先行仲裁的纠纷，告知或者指引当事人按相关程序依法办理。

　　关口前移 窗口接待与前置服务一体推进

　　为巩固提升“一站式”建设成果，大庆高新区法院将诉讼服务关口前移，在诉讼前端下功夫，从细节入手，推行首问负责制和诉讼服务“十项承诺”，推进“一件事一次办”，着力打通诉讼服务的“最后一公里”，实现诉前委托鉴定、在线音视频调解、指导立案、组织庭前会议、协助送达等审判辅助功能现场办理。

　　同时，充分运行智慧法院建设成果，大力推广应用人民法院调解平台；不断强化信息化科技应用，利用信息化设备，指导当事人进行诉讼风险评估、网上立案、跨域立案、自助立案，不断丰富完善“一站式”诉讼服务内涵。

　　职能延伸 诉讼服务与社会功能相辅相成

　　结合各社区收案形势，定期分析研判多发性矛盾纠纷特点，有针对性地提出司法建议，推进基层善治；安排法官深入社区，排查纠纷隐患，止纠纷于未发，充分发挥基层法院纽带作用，密切社区协作，引导促进矛盾纠纷自我预防化解；参与培育民间调解、行业调解、志愿服务等诉源自治力量；通过进社区（村组）开展法治讲坛、以案说法等活动，指导群众在法治轨道上参与治理、主张权利和解决纠纷；提炼宣传体现公序良俗的典型案例，挖掘弘扬当地解纷文化中好的传统，增强群众认同感、归属感、责任感。

　　一年多以来，大庆高新区法院紧扣高质量发展大局和基层社会治理需要，充分把握司法职能的“核心”与“延伸”，通过“一体多翼·全域融合”基层诉源治理新模式的有效运行，各项工作均取得了显著成效。

　　一是向产业纠纷聚焦发力，服务经济高质量发展，诉前依法排查化解涉产业、涉金融、涉发展纠纷331件，及时挽救30余家濒危企业，使近1.57亿元涉案资财重新投入生产流通；

　　二是向民生案件聚焦发力，保障群众高品质生活，实现纠纷“终端”与诉讼“前端”的无缝对接，让大量纠纷消灭在萌芽、化解在诉前，释放出多元解纷与诉讼服务“1+1＞2”的效应；

　　三是向主责主业聚焦发力，助推审执高质效运行，审判质效、社会满意度和案件压力、案访比形成“两升两降”的良好态势；

　　四是向协同协作聚焦发力，确保司法高精准保护，与相关部门建立良好的协同协作关系，在营商环境优化、类案集约化解等方面取得明显突破，形成了“诉前调解+支持起诉+司法确”等高效解纷新模式，广受好评。