书写新时代人民法院工作高质量发展新篇章
大力弘扬以“吃苦耐劳、一往无前,不达目的绝不罢休”为核心的“蒙古马精神”,是习近平总书记对内蒙古的殷切期望和重要要求。总书记在2014年考察内蒙古时强调,干事创业就要像蒙古马那样,有一种吃苦耐劳、一往无前的精神,之后在每年参加全国人大会议内蒙古代表团审议时,总书记都明确要求大力弘扬“蒙古马精神”。前不久,自治区党委孙绍骋书记到自治区高院考察调研时,提出了“扩大蒙马奔腾2022审判执行质效提升专项行动社会面宣传”的指示要求,体现了自治区党委对全区法院工作的重视和期望。
开展弘扬“蒙古马精神”大实践活动(以下简称大实践活动),是全区法院深入贯彻习近平法治思想的有力行动,是人民法院弘扬“蒙古马精神”的生动实践,是落实自治区党委提出“五个树立起来”指示要求的务实举措,是提升审判执行工作质效、持续优化优化法治化营商环境、落实各项为民举措的重要抓手。作为政治机关,人民法院要以坚定的政治责任、坚决的政治态度,精心组织、周密安排、压茬推进,确保大实践活动取得实效,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化教育引导,提高思想认识
思想是行动的先导,开展大实践活动,需要强化教育引导,切实提高干警思想认识。
一是要教育引导干警深刻领会开展大实践活动的重要意义,在积极投身大实践活动中,不断凝聚思想共识和价值认同,把吃苦耐劳、一往无前的“蒙古马精神”落实到日常审执工作中;
二是要教育引导干警牢固树立“一盘棋”的思想,严格按照上级法院部署要求,将大实践活动作为推动审判执行及其他各项工作高质量发展的重要举措;
三是要教育引导干警牢固树立“说了就干、马上就办、办就办好”的理念,不断强化思想定力、政治定力,做政治上的明白人;
四是要教育引导干警把大实践活动作为检视对党是否忠诚的试金石,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;
五是要教育引导干警及时更新司法理念,强化自身在开展大实践活动中的责任担当,自觉增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行初心使命。
二、锚定“四大任务”,确保活动成效
“四大任务”是全区法院的规定动作,能否完成好“四大任务”是检验大实践活动成效的重要标志。
一是要强化理论学习。坚持深学深悟,全面系统深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于“蒙古马精神”的重要论述及《习近平谈治国理政(第四卷)》等内容。开展“蒙古马精神是什么,法院干警为什么要践行蒙古马精神,如何践行蒙古马精神”专题学习研讨会,切实做到真学真懂真信真用,让学习成果转化为推动法院工作的源泉和动力;
二是要扩大宣传力度。结合审判执行工作职能职责,抓住工作亮点经验、先进典型人物、审执典型案例等素材“富矿”,把“自己想讲”和“群众想听”结合起来,加大抖音、视频公众号宣传力度,通过邀请媒体走进法庭,在新媒体开设专栏等多种形式,讲好法院故事,讲好法官故事。试行重大案件审理、重要执行环节全程线上直播,着重宣传案件的法律意义、教育意义、典型意义,促进社会公序良俗秩序的养成;
三是要加强文化建设。大力弘扬以忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿、改革创新为主要内容的新时代人民法院文化,坚持党建引领,把文体活动与党史教育、革命传统教育、形势政策教育紧密结合起来,通过参观红色教育基地、观看红色电影等灵活多样的形式,教育引导全院干警进一步坚定社会主义理想信念,牢固树立社会主义法治理念,始终坚持党对法院工作的绝对领导。积极举办法官论坛、法官沙龙等学习活动和开展示范庭审、优秀文书、精品案件、书记员技能比武等评比活动,着力提升干警业务能力和素质;
四是要提升审执质效。以时不我待、只争朝夕的劲头全力冲刺,倒排进度,挂图作战,以实际行动全力提升各项审执指标。深化民事诉讼繁简分流改革,不断健全完善“分调裁审”工作机制,穷尽一切措施和办法提高司法效率。继续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推动实现更高水平的公平正义。全面深化智慧法院建设,推进信息化建设与审判执行工作深度融合,用好用足在线诉讼机制,注重借力科技促质效。健全执行规范化长效机制,努力把“基本解决执行难”成果巩固好、维护好。
三、坚持统筹兼顾,着力补齐短板
大实践活动是一项系统工程,需要多方发力。
一是要从“全院一盘棋”的工作大局出发,把改进弱项指标作为提升整体审判质效的着力点、突破点和显效点。要强化立案庭、各审判团队与执行局的沟通衔接,确保上下游工作协调联动,审执质效不断提升,切实解决因沟通协调不畅导致的审执质效提升受阻等短板问题;
二是要向“好方法”要生产力,集中精力办大案、办难案,充分利用诉前委托鉴定、庭前证据交换、要素式审判、区块链技术等,节能增效机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步加强诉源治理工作,力争使更多的纠纷矛盾化解在诉前;
三是要大胆先行先试,想方设法做到简案速办,能适用小额诉讼程序的一律适用小额诉讼程序,能适用简易程序能审理的一律不适用普通程序,及时总结好经验做法,及时提炼推广;
四是要加强司法制约监督体系建设,健全内部监督制约和主动接受外部监督机制,压实院庭长审判监督管理职责,完善审判委员会、专业法官会议制度,全面推行类案检索,促进法律适用和裁判尺度的统一。
总之,我们要争当吃苦耐劳、任劳任怨的“蒙古马”,争当一往无前、开拓进取的“蒙古马”,争当坚韧不拔、锲而不舍的“蒙古马”,雷厉风行地行动起来,以倒计时的姿态争分夺秒、一鼓作气、全力以赴,确保活动取得实效,书写新时代人民法院工作高质量发展新篇章,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。(作者系内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院党组书记、院长)