涉诉信访工作事关人民群众切身利益、地方发展稳定大局，决不能有半点疏忽，更不敢有丝毫懈怠。人民法院要以更大力度、更高标准、更实举措，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，进一步提高政治站位，实质化解矛盾，规范信访秩序。

　　法治社会，依法治访。为认真落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，准确把握新形势下人民内部矛盾规律特点，今年4月，最高人民法院印发了《关于加强新时代人民法院涉诉信访工作的意见》。全国各级法院应当坚持“控增量、减存量、防变量”工作思路，牢牢抓住政法队伍教育整顿和“我为群众办实事”实践活动有利契机，观大势、思大局，聚集立、审、执各工作环节，增强涉法涉诉信访工作的前瞻性、系统性、规律性，全力做好信访案件的实质性化解工作，带动审判执行提质增效，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　一是思想认识求“高”，切实强化信访工作的制度化。各级法院要统一思想，提高认识，打造立体化、全员化信访工作格局。明确一把手工程。将信访工作列入全年工作重点，有部署，有调度，有总结，将信访工作打造成为实实在在的“一把手工程”。树立一盘棋思想。定期召开信访专题会议，信访接待部门配强配齐力量，各部门、全院干警通力协作，坚持政治思维、法治思维、民本思维和底线思维，从司法为民的理念角度重视信访工作。坚持一体化推进。由信访接待部门汇报上周院庭长接待情况和信访突出问题，提出化解方法与方向，各部门抓好贯彻落实，信访接待部门加强协调跟踪，形成工作闭环。

　　二是建章立制求“实”，切实强化信访工作的规范化。各级法院要立足实际，完善机制，切实提升信访工作规范化水平。做细信访接待工作。建立“内外结合、分级处理”的全天候、全方位接待机制，重大事项即时约访、突发情况即时处置。信访接待包括专职信访工作人员日常接待、业务庭长轮流接待、院领导亲自接待，以及专人在地方信访部门前移接待和在上级法院值班接待，对简单问题当场释明解答，对复杂问题做好引导衔接。做优信访事项案件化管理。集中梳理疑难复杂信访案件，实行台账式管理、项目化推进，通过约谈释明、司法救助、信访终结、会商会办等多元举措，将化解工作落到实处。完善应急反应机制，对社会关注度较高、影响较大、矛盾纠纷尖锐、存信访隐患的案件制订方案。做实司法救助事宜。对因刑事案件、交通事故等受到侵害未获有效赔偿、生活确有困难的涉诉群众，依法依规进行救助。推出执行救助保险，对“执行不能”案件困难申请人给予救助。对于金额较大的案件，积极向信访联席办、政法委、上级法院协调汇报，共同妥善化解。

　　三是纠纷化解求“质”，切实强化信访工作的实效化。各级法院要牢固树立问题导向，拒绝“走过场”，力争实质、彻底化解信访纠纷。建立信访工作分析研判机制。信访接待部门定期将来访情况进行分析点评，将较为集中的信访事项归类汇总、动态分析，对审判执行工作中多次出现的问题及时提醒，为院领导科学决策提供依据。建立资深法官包案复查机制。定期开展信访化解专项攻坚行动，探索建立高级法官等资深法官复查制度，与庭室相关负责人组成复查合议庭，通过调卷、讨论等方式对重点信访案件逐一复查，形成化解方案。建立访监字案件再次复查制度。针对信访人对事实认定、法律适用或司法程序上有疑问的案件，由审判监督部门再次进行甄别，通过更为严格的复查程序，对全案进行复查、听证，充分倾听当事人陈述。确有问题的，及时通过审批监督程序或信访救助等方式化解。

　　四是考评管理求“精”，切实强化信访工作的标准化。各级法院要建立科学、合理、有效的考核和管理机制，实现奖惩分明，激励迎难而上。纳入部门业绩考核。综合考量信访案件数、办理效率效果、社会影响等指标对各审判业务部门进行考核。纳入法官个人考核。将信访案件办理情况纳入法官业绩考核，对服判息诉率高、投诉数少的法官年终绩效考核予以一定倾斜。资深法官复查案件折算办案量，认定化解的，一件案件折算为一定数量普通案件，未化解但穷尽措施的，也予以折算。信访案件及时回访。对于老弱病残等有实际困难的涉诉当事人，积极开展带案下访、案后回访，通过与当事人零距离、用情用心地沟通，巩固化解成果，以实际行动取信于民，进而实现事心双解，彻底息诉罢访。

　　五是综合治理求“深”，切实强化信访工作的常态化。各级法院要充分发挥信访化解固本清源的特殊作用，构建信访事项综合治理机制，带动法院工作和基层治理同步提升。注重“内涵式”推动作风建设。认真梳理信访投诉中反映出的审执行为不规范、释法说理不充分、司法作风不严谨等问题，研究制订整改方案，全面提升能力作风。注重“提前式”化解信访隐患。严把审判质效关，坚决摒弃就案办案、机械办案，加强文书说理、判后释明和思想疏导工作。建立重大紧急事项联防联动制度，实行涉群体性纠纷首问制，重要情况及时、全面向党委和政府报送，参与分析研判，提出专业意见。注重“融入式”加强诉源治理。实质化、常态化、长效化推进“法官进网格”，完善司法为民措施，将法庭搬到老百姓的家门口，选择具有普法意义、社会价值引导的典型案例，灵活采取巡回审判、现场调解的方式，以案释法、以案释理。注重“联动式”深化多元解纷。汇聚工作合力，对法律关系复杂、涉及多部门的交通事故、医疗损害等纠纷，及时报信访联席办召集相关责任部门会商会办，与职能部门建立联动机制，共同化解纠纷。

　　涉诉信访工作事关人民群众切身利益、地方发展稳定大局，决不能有半点疏忽，更不敢有丝毫懈怠。人民法院要以更大力度、更高标准、更实举措，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，进一步提高政治站位，实质化解矛盾，规范信访秩序，为经济社会高质量发展提供良好社会环境和司法保障。