海南法院将把学习贯彻习近平总书记考察海南重要讲话精神作为践行“两个维护”的实际行动,为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港提供有力司法保障。
在海南建设中国特色自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。2018年4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话。今年4月,习近平总书记再次来到海南考察并发表重要讲话,赋予海南“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港”,成为“新时代中国改革开放的示范”“展示中国风范的靓丽名片”等新的时代使命,为海南全面深化改革开放提供了根本遵循。
海南全省上下掀起学习贯彻习近平总书记考察海南重要讲话精神的热潮。作为海南自由贸易港建设的参与者,海南三级法院全体干警始终牢记习近平总书记殷切嘱托,按照最高人民法院“党中央决策部署到哪里,司法服务就跟进到哪里”的要求,解放思想、开拓创新,团结奋斗、攻坚克难,将学习贯彻习近平总书记考察海南重要讲话精神作为践行“两个维护”的实际行动,为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港提供有力司法保障。
一、聚焦防范化解重大风险,全力服务保障海南自由贸易港封关运作。习近平总书记指出,推进自由贸易港建设是一个复杂的系统工程,要做好长期奋斗的思想准备和工作准备。当前,海南把全岛封关运作作为自贸港建设的“一号工程”,强调要确保2023年具备封关硬件条件,2024年完成封关各项准备。风险防控是事关海南自由贸易港建设成败最关键的变量,必须“管得住”才能“放得开”。海南法院将以服务保障全岛封关运作为工作重点,加强重大风险的司法应对,主动邀请最高人民法院相关部门与海南三级法院审判骨干组成反走私联合调研组,对海南自贸港建设背景下走私套代购案件深入开展调研,为防范走私风险提供高质量司法建议。正确认识当前海南房地产风险、金融风险等风险形势,与相关部门加大协作配合,加强对重大风险项目涉及案件的指导,提前做好司法应对准备。深入推进平安海南、法治海南建设,认真贯彻总体国家安全观,坚决维护国家安全和社会稳定,抓好扫黑除恶斗争常态化,依法严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪,创建全国最安全地区。
二、聚焦贯彻新发展理念,全力服务保障海南高质量发展。习近平总书记强调,要把海南更好发展起来,贯彻新发展理念、推动高质量发展是根本出路。海南明确了聚焦发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业“四大主导产业”和以重点园区为载体推动产业集聚集群发展的工作思路,并提出实施创新驱动发展战略和科技强省战略。海南法院必须立足审判职能,为海南高质量发展提供有力的司法服务。聚焦“四大主导产业”发展需求,对照营商环境评价各项指标,加强“执行合同”“办理破产”“保护中小投资者”指标的优化,同时对照“公平、透明、可预期”的要求,平等保护各类市场主体,加强司法公开,在统一法律适用、统一裁判尺度方面出实招、硬招,下大力气解决“类案不同判”问题,努力实现判决结果的稳定可预期,把法治化打造成海南营商环境的“金字招牌”。加强对知识产权司法保护力度,服务保障科技创新体制机制改革,充分发挥“1个知识产权法院+5个巡回办案点+11个重点园区司法保护联系点”司法服务保障机制作用,积极为南繁育种、医疗新科技、数字创意等新兴产业的推进提供司法保障。树牢“留水养鱼”执行理念,疫情期间慎用查封、扣押、冻结等司法强制措施,认真治理超标的、超时限查封保全,最大限度服务保障中小微企业生产经营。
三、聚焦环境资源司法保护,全力服务保障国家生态文明试验区建设。习近平总书记强调,海南要坚持生态立省不动摇,把生态文明建设作为重中之重,对热带雨林实行严格保护,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。国家生态文明试验区建设是海南“三区一中心”目标定位的重要组成部分,也是践行“两山”理念,坚持绿色发展的实践举措。海南法院始终高度重视生态环境司法保护,在全省布局环境资源巡回审判法庭和海上巡回法庭,实现在海南热带雨林国家公园、主要河流流域等生态保护核心区域巡回审判全域覆盖,“环境资源巡回审判全域覆盖机制”等制度入选海南自贸港制度创新案例。海南法院将牢记习近平总书记殷切嘱托,胸怀“国之大者”,充分发挥司法职能作用,尽快出台《关于为海南热带雨林国家公园建设提供司法服务和保障的意见》,全力服务和保障热带雨林国家公园建设。同时,加强与公安、检察、环保、国土、水务、林业、农业、海洋与渔业等部门的配合,健全完善海南环境资源执法司法协调联动机制,形成服务保障国家生态文明试验区建设的合力。
四、聚焦法院判决的示范引领作用,全力服务保障精神文明建设。习近平总书记强调,越是深化改革、扩大开放,越要加强精神文明建设。要培育和弘扬社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,不断提升人民文明素养和社会文明程度。最高人民法院2021年发布了《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》,明确要充分发挥司法裁判在国家治理、社会治理中的规则引领和价值导向作用,以公正裁判树立行为准则,不断提升司法裁判的法律认同、社会认同和情理认同。为贯彻落实习近平总书记考察海南重要讲话精神和最高人民法院工作要求,今年4月22日,海南省高级人民法院发布《海南法院首届弘扬社会主义核心价值观十大典型案例》,分别从公平正义、诚实守信、保障民生、爱国敬业、善意执行、保护妇女儿童合法权益等角度,阐释海南法院办理案件中的价值取向,充分发挥司法在精神文明建设中的教育、指引和示范作用。下一步,海南高院将分批次发布体现社会主义核心价值观的重大案例,主动融入诚信海南建设,积极倡导遵纪守法、诚实守信的社会风尚。
五、聚焦落实以人民为中心的发展思想,全力服务保障民生。习近平总书记强调,要实施更多有温度的举措,落实更多暖民心的行动,用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。海南法院始终坚持司法为民的工作要求,以便民利民为导向,大力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,积极融入党委领导的社会治理大格局,主动与政府、人民调解委员会、行业调解委员会等单位建立合作联动机制,已建成并揭牌“乡村法治服务站点”72个,吸纳专业力量1515人,基本实现全省乡镇法治服务全覆盖,打造“枫桥经验海南样板”。全省法院将深入开展“为群众办实事示范法院”创建活动,推进乡村法治服务,积极探索更多有温度的举措,用心用情解决好人民群众急难愁盼问题。加强对未成年人司法保护,充分发挥全省24家少年法庭和少年法庭工作办公室的作用,用心用情呵护自贸港的未来。加强对困难群众司法救助力度,精准确定救助对象,做好困难当事人基本生活保障。与省残联深入推进“法律助残”公益活动,加强涉残权益保护巡回宣讲,做好残障人士的司法服务工作。
六、聚焦党的政治建设为统领,不折不扣落实党组全面从严治党主体责任。习近平总书记强调,要坚持严的主基调,深入推进全面从严治党,以党的政治建设为统领推进党的各方面建设。2021年,经海南省编制部门批准,海南高院创新设立党组办公室,作为党组履行全面从严治党主体责任的统筹协调部门,推动责任落实。下一步,海南法院将坚持严的主基调不动摇,继续零容忍惩治司法腐败,持续清除“害群之马”,健全完善干警家属从业禁止长效机制建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入开展司法作风突出问题集中整治活动,对庭审、诉讼服务和裁判文书制作上网中的各类问题全面自查自纠,持续改进司法作风,不断提升司法公信和司法权威。
时代召唤担当,实干成就伟业。海南法院将以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,把习近平总书记的殷切嘱托转化为服务保障海南自由贸易港建设的不竭动力,为打造新时代中国改革开放的示范和展示中国风范的靓丽名片提供坚强有力的司法保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!