各级人民法院要切实担负起维护国家政治安全、服务经济高质量发展、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚刚过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程,沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局,党和国家各项事业取得了新的重大成就。一年来,各级人民法院自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,用忠诚履职、担当作为交出了服务大局、司法为民、公正司法的高分答卷。2022年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。奋进新征程,建功新时代。各级人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,踔厉奋发、笃行不怠,在砥砺前行中铺展历史画卷,在接续奋斗里书写时代华章,切实担负起维护国家政治安全、服务经济高质量发展、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
聚焦“三个围绕”,在依法精准服务发展上有新作为。刚刚开启的2022年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,对人民法院工作提出了新要求新任务。各级人民法院要始终牢记“国之大者”,切实把思想和行动统一到党的十九届六中全会、中央经济工作会议和习近平总书记重要讲话精神上来,对标对表党中央决策部署,准确把握党和国家工作的总体要求和政策取向,坚持服务大局、司法为民、公正司法,充分发挥审判服务保障职能,有效应对前进道路上的各种风险挑战,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。一要围绕党和国家工作大局。统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,围绕加快构建新发展格局、全面深化改革开放、服务创新驱动发展、持续改善民生、保持社会大局稳定等党和国家工作大局谋划推进工作,保持与国家发展战略同频共振,真正把服务大局体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上,体现到推动高质量发展的实际行动上,体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上,着力为经济社会高质量发展营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。二要围绕精准服务高质量发展。坚持稳字当头、稳中求进,坚持“两个毫不动摇”,坚持审慎善意文明司法,找准司法精准发力结合点、切入点,聚精会神贯彻执行宏观经济政策,全力稳定宏观经济大盘,精准服务“六稳”“六保”,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,加强知识产权司法保护和金融法治建设,依法服务经济社会发展全面绿色转型、创新驱动发展、扩大高水平对外开放和全面推进乡村振兴,积极营造市场化法治化国际化营商环境,有力推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。三要围绕推进基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以加强矛盾纠纷源头预防、多元化解为目标,以助力共建共治共享社会治理制度建设为导向,进一步拓展延伸司法服务保障职能,推动司法职能向引导和疏导端用力,促进健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,不断巩固拓展智慧法院建设成果,努力创造更高水平的数字正义,推进国家治理体系和治理能力现代化,推进更高水平平安中国、法治中国建设。
锚定“三大任务”,在积极发挥职能作用上有新提升。习近平总书记在党的十九届六中全会、中央经济工作会议上的重要讲话和对法院工作的重要指示批示精神,为做好2022年和今后一个时期人民法院工作指明了方向、提供了根本遵循。各级人民法院要牢固树立公平正义理念,深入践行以人民为中心的发展思想,深入践行社会主义核心价值观,以改革思维、务实举措推动解决司法实践中的难点痛点问题,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法工作的出发点和落脚点,着力防范化解安全风险,切实维护人民合法权益,有力保障经济持续健康发展、社会大局长期稳定。一要全力维护社会大局稳定。坚持贯彻总体国家安全观,坚持底线思维,增强忧患意识,正确贯彻宽严相济政策,依法严惩危害国家安全犯罪,深入开展常态化扫黑除恶斗争,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、危害公共安全犯罪、侵害妇女和未成年人权益犯罪及涉枪涉爆、电信网络诈骗、跨境赌博、“黄赌毒”、“盗抢骗”、“食药环”等影响人民群众安全感的突出违法犯罪,依法惩处涉众型侵财犯罪和职务犯罪,确保办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一。二要加强民生司法保障。坚持问题导向、需求导向、强基导向,准确把握在高质量发展中促进共同富裕的深刻内涵和要求,正确实施民法典和修订后的民事诉讼法,切实加强教育、医疗、养老、育幼、住房、社会保障、“三农”等方面民生司法保障,加强对新业态从业人员、农民工、高校毕业生合法权益的保护,依法严厉制裁恶意欠薪、虚假诉讼、拒执等损害人民群众利益的失信行为,促进信用经济、法治经济建设,以审判工作高质量发展服务共同富裕,让公平正义更加可触可感。三要推动司法改革向广度和深度进军。正确把握司法改革目标,层层压实工作责任,以切实提升人民群众司法获得感为目标,进一步深化司法体制综合配套改革,健全完善和全面落实权责清晰、权责统一、监管有效、保障有力的司法责任体系,扎实推进完善四级法院审级职能定位改革,不断深化诉讼制度改革,积极构建中国特色、世界领先的互联网司法新模式,持续深化法院人事制度改革,加快推进审判体系和审判能力现代化,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。
强化“三项建设”,在提升队伍素质能力上有新成效。2022年,是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,人民法院肩负的任务更重,人民群众要求更高。各级人民法院要深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当,确保人民法院工作始终按照习近平总书记指引的方向笃定前行,努力锻造忠诚、干净、担当的新时代过硬法院铁军。一要切实加强思想政治建设。坚持把思想政治建设摆在第一位,坚持抓好科学理论武装,切实加强基层党组织建设,深入开展理想信念、社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,教育引导干警真学真信笃行习近平法治思想,弘扬伟大建党精神,从百年党史学习中坚定历史自信,筑牢政治忠诚、站稳政治立场,牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要切实加强司法能力建设。坚持把司法能力建设作为一项重要任务,锐意改革创新,加强培训指导,通过强化院庭长“四类案件”监管和审判委员会、专业法官会议监督指导功能,组织开展庭审示范观摩、疑难案件分析、疑难问题研讨等,不断提升法院队伍法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力,不断提高司法质量、效率、公信力,推进审判体系和审判能力现代化,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。三要切实加强党风廉政建设。坚持全面从严治党、从严治院、从严管理,坚持敢于斗争、善于斗争,坚持案内案外、业内业外并重,坚持从小事入手、从细处抓起,一以贯之坚持严的主基调,持续巩固深化党史学习教育和队伍教育整顿成果,严格落实司法权力运行监督和制约机制,切实贯彻落实防止干预司法“三个规定”,持之以恒纠治“四风”,严厉惩治司法腐败,坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争,积极构建“三不”一体推进工作体系,确保司法公正廉洁高效权威。