民事诉讼程序繁简分流改革试点启动以来，厦门市湖里区人民法院不断深化电子诉讼应用，进一步拓展互联网司法的制度创新空间。依托自主研发的“全在线”诉讼平台，将更多诉讼流程延伸至网上，制定配套电子诉讼规程，大力推进在线立案、送达、质证、开庭、诉调对接等全流程在线诉讼，跑出审判“加速度”，提升服务“精准度”，增进改革“认同度”，探索线上线下融合电子诉讼新模式。

　　一、破解电子诉讼难点，跑出审判加速度

　　紧扣实用实效，着力解决在线立案是否足够可靠便利、电子送达如何破解“送达难”、诉调如何在线顺畅对接进行等在线诉讼的难点堵点，实现诉讼起点便利化。

　　一是多选择提供在线立案渠道。通过微信公众号推送、官网宣传和诉讼服务中心集中展示，提供网上诉讼服务中心立案、律师服务平台立案、移动微法院立案、自助立案、“全在线”平台立案等五种平台立案二维码，借助人脸识别比对等技术，实现线上立案、缴费、查询一码畅通。改革试点启动以来，在线立案2003件。

　　二是多举措提升电子送达实效。打通法院与通讯运营商、银联等数据库信息，对当事人电子送达地址信息进行匹配验证。明确电子送达适用条件、适用范围、生效标准和凭证保留，确保送达效力。推出“文书识别码”及“号码微送达”，实现文书防伪、溯源以及文书一键下载、短信电邮送达等多种功能。改革试点启动以来，电子送达适用案件数2340件，电子送达4038次。

　　三是多平台保障在线诉调衔接。在线立案审查阶段同步征询调解意愿，引导当事人选择诉前调解方式。依托“全在线”诉讼平台对接调解平台，实现平台在线委派调解、特邀调解员在线调解、法院在线指导、调解协议在线签署。如需司法确认，电子调解协议自动回传至“全在线”诉讼平台，法官在线审查司法确认申请，当事人在线签署笔录后出具司法确认裁定书。案件电子卷宗、电子调解协议在平台之间以数据形式随案传输，调解不成转在线立案，实现卷宗全在线流转，改革试点启动以来，在线调解成功的案件37件。

　　二、健全电子诉讼机制，提升服务精准度

　　着眼建章立制，对在线诉讼行为定出规则，明确在线诉讼行为效力，不断提升用户体验，确保在线诉讼有序进行，确保在线诉讼符合普惠司法、公正司法的根本价值导向。

　　一是构建全流程在线诉讼规则体系。制定出台《全在线诉讼平台审理规程》，覆盖在线立案、电子送达、在线举证质证、在线庭审、在线裁判、电子卷宗等审判全流程，对相关诉讼行为在电子诉讼平台上如何进行作出详细规范，不刻意追求诉讼全流程在线进行，突出适用的阶段性、多样性、便利性，对线上诉讼与线下诉讼如何因案因需转换作出规定，形成线上线下相结合审判机制，让电子诉讼应用更加实用化。

　　二是制定电子数据采集运用规则。出台电子诉讼材料技术规范，就文字类、图片类、音频类等类型电子诉讼材料作出统一格式要求，就诉讼材料电子化在存储容量、扫描方式、页面编码等方面作出具体规定，确保电子诉讼材料可利用性。着眼企业经营“前端塑造”，指导相关电子签约平台完善对同类电子合同纠纷在线起诉标准化指引及数据认证服务，明确接入“全在线”诉讼平台技术标准，打造“区块链保全+类案在线诉讼”互联网司法新模式，逐步实现类案纠纷一键起诉、电子数据有序接入、数据核验在线完成，确保电子数据材料客观性。

　　三是探索建立电子支付令速审机制。对形式上符合督促程序适用条件，原告又无调解意愿的案件，加强在线立案指引，并提示相关诉讼风险。灵活采用线上或线下方式核对原件，法官在线审核文书后电子签章，借助“全在线”诉讼平台电子送达的信息匹配与文书识别码功能，直接以电子邮件形式送达电子支付令，即时保存并上传电子邮箱系统反馈的邮件送达及打开情况，确保送达合法有效。改革试点启动以来，受理支付令申请182件，发出支付令182份，其中166份采用电子送达，有效送达140件，成功率84.3%，仅3件被申请人提出异议，已生效案件平均审理时间30.36天（含15天异议期）。

　　三、深化电子诉讼平台应用，增进改革认同度

　　立足深化普及，不断优化完善平台的功能，对内积极引导法官、审判辅助人员转变观念，强化平台应用；对外广泛宣传引导当事人选择适用，以实实在在的获得感增进对改革的认同度。

　　一是以会用为前提，不断加强内外指引。举办三场“全在线”诉讼平台全院应用培训会，详细制定法官、书记员平台操作指南，定标准、定任务、定期限。通过“两微一端”面向当事人发布《在线庭审指南》《人民法院调解平台微信小程序操作指引》等操作指引，便利当事人使用。改革试点启动以来，在线庭审案件544件。

　　二是以喜用为导向，不断优化用户体验。定期召开“全在线”诉讼平台完善对话会，围绕平台“三个端口”“五个模块”使用过程中发现的问题及需要改善的方面作深入交流，制定功能优化项目清单，按照“减成本、提速度、出实效”基本要求，协调技术公司进一步优化软件应用。疫情期间，首创“云端陪审”模式，人民陪审员在线参与庭审、在线合议，受到媒体广泛关注。

　　三是以管用为目标，不断强化服务保障。加强硬件配置保障，全院配置13间在线法庭、2间在线调解室，为方便法官使用平台提供高效及时的技术服务保障。优化内外网数据对接，积极推进人民法院调解平台、移动微法院、律师服务平台以及“全在线”诉讼平台衔接应用，建立全方位、立体式电子诉讼格局。