在全国政法系统开展大学习、大讨论活动，是中央政法委为深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神而做出的重大举措，是当前人民法院一项重要的政治任务，是不断开创人民法院工作新局面，加强法院队伍建设的一项基础工程。认真开展好“大学习、大讨论”活动，对于促进法院自身发展、为社会改革发展稳定大局提供有力的司法保障具有重大现实意义和深远历史意义。

　　一、深刻领会“大学习、大讨论”活动的重大意义

　　开展好党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大讨论活动，按照十七大和胡锦涛总书记重要讲话的重大理论观点、重大战略思想、重大战略部署谋划好、部署好法院工作，是当前人民法院的一项重大政治任务。

　　（一）开展大学习、大讨论活动是进一步巩固社会主义法治理念教育成果的有效载体。社会主义法治理念教育活动已经取得了阶段性成果，依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个理念得到进一步的确认。但由于法院工作涉及到民心、牵扯到民意，直接与党和国家的命运紧密相连；法院也不是一方净土，他处于纷繁复杂的社会环境中，不及时开展一些教育活动，不做一些思想作风方面的整顿，就可能在方向上出现问题。此次大学习、大讨论活动就是要进一步巩固法治理念教育的成果，使社会主义法治理念真正入耳、入脑、入心。

　　（二）开展大学习、大讨论活动是进一步加强队伍建设的基础工程。开创法院工作新局面，人是第一位的。职业化、高素质的法官队伍是法院工作的前提和基础。培养职业化、高素质的法官队伍，使法官队伍体现中国特色社会主义特色，是法院队伍建设的首要任务。作为法官，办理的每一起案件都要追求法律效果、政治效果、社会效果的有机统一，使所办案件达到三者的有机统一、体现中国特色，是高素质法官的最基本要求。这次大学习、大讨论活动就是要解决这个根本问题，使法院的队伍建设得到进一的强化。

　　（三）开展大学习、大讨论活动是不断开创法院工作新局面的本质要求。要致力于法院各项工作的发展，要开创法院工作的新局面，首要任务是坚定正确的政治方向，跟党走，听党的话，解决好为谁司法、为谁服务、为谁审判、怎样审判这一根本性的问题。开展大学习、大讨论活动，就是要解决这个根本性的问题，使广大法官坚定正确的立场方向，充分发挥职能作用，为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障，进而带动各项工作的全面发展。

　　（四）开展大学习、大讨论活动是着力解决突出问题，提升司法公信力的有效途径。开展大学习、大讨论活动就是要正本清源、更新理念，就是要解决法院工作在指导思想上存在的问题、在实际办案中存在的一些偏差，就是要解决队伍素质不高、能力不强、作风不硬等问题。这次大学习、大讨论活动给我们解决问题提供了难得的机遇。全体干警，特别是领导班子成员，要切实把思想统一到中央、省委、最高院、省高院的部署和要求上来，从事关人民法院工作政治方向和全局战略的高度，充分认识深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把大学习、大讨论活动摆上重要议事日程，作为重大政治任务，认真抓好组织落实，迅速掀起学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话的热潮，努力开创各项工作的新局面。

　　二、紧紧围绕“大学习、大讨论”活动的根本要求

　　这次大学习、大讨论活动不是一般意义上的学习文件、部署工作，而是一次澄清思想认识、端正司法理念、明确工作任务、推动科学发展的教育活动，是一次着力解决突出问题、切实规范司法活动、提升司法公信力的教育活动。开展大学习、大讨论活动，要紧密结合法院工作实际，全面准确领会精神实质，重点围绕以下五个方面来进行：

　　（一）深刻把握高举中国特色社会主义伟大旗帜这个主题，进一步坚定法院工作的正确方向。要深刻领会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一的精神实质和工作要求，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义政治道路，坚持党对人民法院工作的绝对领导，始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识和法律意识，及时把党和国家的决策部署贯彻好、落实好，更好地承担起人民法院的历史使命和政治责任。

　　（二）深刻把握科学发展观的内涵、实质和根本要求，把科学发展观落实到法院工作的各个方面。要切实加强审判和执行工作，切实化解矛盾纠纷，切实加强基层基础建设，真正把十七大关于科学发展的要求落实到法院工作的各个方面。要正确处理公正与效率、预防与打击、教育与惩罚、调节与制裁的关系，实现法律效果、政治效果与社会效果的有机统一，确保法院各项工作的协调持续发展。

　　（三）深刻把握社会主义法治理念的深刻内涵，进一步统一司法思想。要继续深入开展社会主义法治理念教育活动，系统学习社会主义法治理念的理论、观点和方法，坚定审判工作的社会主义政治方向，坚定中国特色社会主义司法制度信念，进一步用正确的法治理念和价值取向统一司法思想，从根本上解决权从何来、为谁掌权、为谁司法、如何司法等重大思想问题，始终把维护党的执政地位、维护国家安全，维护人民利益，确保社会稳定，作为我们首要的政治任务，围绕党和国家大局，围绕铁路改革发展稳定大局开展工作。

　　（四）深刻把握以改善民生为重点的社会建设的基本要求，为人民安居乐业提供公正高效的司法保障。要坚持以定纷止争为目标，推动建立和发展多元化纠纷解决机制，进一步做好司法调解工作。要严格执行宽严相济的刑事政策，最大限度地遏制、预防和减少犯罪。要进一步完善司法便民、司法利民、司法护民的各项措施，切实把关注民生、服务民生、保障民生的要求落实到法院的各项工作中去。

　　（五）深刻把握维护社会公平正义的基本目标，积极稳妥地推进审判方式、审判管理方式的改革。要围绕建设公正高效权威的社会主义司法制度的总体目标，进一步推进司法体制和工作机制的改革。要加大公开审判工作力度，落实院长、副院长、庭长、副庭长担任审判长审理案件制度，进一步推行法官助理工作。要重点抓好立案、审判监督和执行工作机制的改革和完善，切实做好《民事诉讼法》修改后的部门职权调整和人员配备工作。

　　三、全面落实“大学习、大讨论”活动的主要任务

　　大学习、大讨论活动要想取得实效，必须紧密联系法院工作实际，把出发点和落脚点放在促进工作落实、提高整体素质上，重点做好以下五方面的工作：

　　（一）要将大学习、大讨论活动与规范司法行为、促进司法公正结合起来。教育干警始终把“人民”二字牢记心头，怀着对人民群众的深厚感情，排除各种压力和干扰，正确处理公正、效率、权威的关系，以公正树权威，以效率促公正，提高人民群众对审判执行工作的信心，公正审理、执行好每一起案件。

　　（二）要将大学习、大讨论活动与践行司法为民结合起来。要全面落实司法为民各项措施，从立案、审判、执行、申诉、申请再审等各个环节完善方便当事人诉讼的工作机制，使法院工作的成效更多地体现在关注民生、维护民生、保障民生上。

　　（三）要将大学习、大讨论活动与维护社会大局和谐稳定结合起来。要坚持以化解矛盾为主线，从建立健全维护社会稳定的体制机制入手，着力解决“群众关心、社会热点、历史欠账”等方面问题，力争从源头上预防和减少社会矛盾。坚持以定分止争为目标，健全完善调解协调机制，充分发挥调解化解矛盾、维护稳定第一道防线的作用。

　　（四）要将大学习、大讨论活动与做好当前各项审判执行工作结合起来。必须牢记人民法院自身担负的重要职责，充分、有效地发挥审判职能作用，积极参与社会治安综合治理，并通过各种行之有效的宣传方式，达到净化社会风气、减少矛盾纷争的目的，从源头上遏制违法犯罪和侵害他人权益的现象发生，促进社会发展稳定。

　　（五）要将大学习、大讨论活动与队伍素质建设结合起来。要加强对干警的政治思想教育，用中国特色社会主义理论武装干警，确保队伍正确的政治方向。要抓好干警司法理论的学习，进一步增强审判队伍在适用法律、驾驭庭审、诉讼调解和判后答疑等方面的司法能力，以审判队伍的高素质保证审判工作的高质量和高效率，最大限度地满足广大人民群众对司法公正与效率的期待，维护社会公平与正义。真正把法院队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。