人民法院80%的法官和其他工作人员在基层，承办的案件80%在基层，直接面对广大群众的也主要是基层人民法院。因此，基层人民法院的司法和谐，对促进社会主义和谐社会构建有着举足轻重的作用。

　　一是要牢固树立服务意识。服务大局是法院义不容辞的使命，司法为民是法院的根本宗旨，人民法院必须一心为民，全心全意为人民服务。为此，在构建司法和谐中，基层人民法院要认真贯彻促进社会、经济发展与服务群众并重的审判工作指导思想，正确把握严格依法履行职责与对党负责、对人民负责的一致性，切实把利民、便民、安民和取信于民的司法为民措施贯穿到法院工作的各个环节中，充分发挥人民法院惩处犯罪维护稳定、调和矛盾息纷止争的审判职能作用，依法公正高效地审理、执行好每一件案件，处理好每一件群众来访，真正让群众得到实惠，特别注重对农民、城市务工人员、困难群众、妇女儿童和未成年人合法权益的保护，因案制宜，因地制宜，改进便民服务，运用远程立案，即时审理，巡回办案，电子签章等方式，方便群众诉讼，使群众得到更多的诉讼便利和人文关怀。

　　 二是要充分发挥职能作用。基层人民法院担负着打击犯罪、化解纠纷、协调关系、维护稳定的职责，应确定正确的途径促进司法和谐的构建。要始终坚持严打方针不动摇，突出打击重点，依法惩罚有组织犯罪、盗窃、抢劫等影响群众安全感的多发性犯罪，为人民安居乐业、经济发展、社会进步创造和谐、安定的环境。进一步重视运用法律手段增强对非公有制经济持续发展、国企深化改革的法律服务和保障，依法调处各类民商事纠纷，平等维护各类市场主体的合法权益，推进规范的现代市场交易秩序的建立，促进社会诚信体系的创立。坚持以人为本、以和为贵的审判理念，贯彻“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的方针，高度重视调解工作，积极探索符合本地县情、民情的调解机制，不断研究诉讼调解工作新规律，探索新方法，进一步加强对与社会稳定密切相关的群体性、集团性纠纷以及影响人民内部团结的家庭、邻里纠纷的调解工作，尽量使纠纷得到化解。突出执行和信访，促进当事人权利顺利实现。争取社会各界对执行工作的关心和支持，优化基层人民法院的司法环境，增强社会公众对执行工作的理解和认同，动员全社会力量，加大执行工作力度，切实解决“执行难”问题，努力维护当事人的合法权益。加强诉讼指导，完善申诉来访制度，彻底清理排查涉法信访案件，规范涉法信访秩序，针对上访有理者及时实现其权利，对无理上访、缠诉者依法打击。认真做好申诉审查和再审工作，对经过再审发现确有错误的案件，依法坚决予以纠正，切实维护当事人的合法权益。突出支持和监督，推进行政机关依法行政。通过依法审理各类行政诉讼案件，维护依法行政，纠正违法和显失公正的行政行为，依法协调公共权力与公民权利的关系，不断增强人民群众和政府之间的相互信任，从根本上减少社会不安定因素。

　　三是要提升司法能力，加强基层法官队伍建设。围绕公正与效率主题，针对业务薄弱环节和审判实际需要，有针对性开展培训工作，提高法官法律运用能力、庭审驾驭能力、司法调解能力和辨法析理能力。加强队伍廉政建设，着力解决权力、人情、金钱对审判工作的干扰。严格执行法律和法院内部纪律的廉洁自律规定，确保队伍不出问题，案件不出问题。推进基层保障能力建设。应坚持一手抓审判，一手抓建设，想方设法筹措资金，加强基础设施和网络建设，努力提高基层人民法院基础设施水平。切实改进司法环境。首先是自觉接受党委领导，坚决克服片面理解司法独立的错误观念，经常性地向党委汇报工作，重大决策事先征求党委意见。其次是主动接受人大监督，采取向人大汇报工作、邀请人大人代表旁听庭、司法评议等形式，始终把审判权力置于人大监督之下。再次是加强与政府的沟通，依法审理行政案件，促进依法行政，重大事项及时联络，取得政府的理解和支持，实现司法的法律效果与社会效果的有机统一，共同构建法治社会、和谐社会。